安全生产暨环保工作会议讲话

《安全生产暨环保工作会议讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、×××同志在全县安全生产暨环保工作会议上的讲话同志们：这次会议是经县政府研究决定召开的一次安全生产和环保工作专题会议。刚才，对××年度两项工作先进单位和个人进行了表彰；××同志代表县政府就安全生产和环保工作作了全面的总结、部署；会上，乡镇和街道办事处向县政府递交了目标责任书。下面，我在××县长讲的基础上，再讲三个问题：一、筑牢思想防线，维护安全大局。关于安全生产和环保工作，连续三年我们都分别召开专题会议，认识问题已不只一次地讲过，今天只向大家提出一个值得注意的问题：最近，省委、省政府研究决定，在对社会治安综合治理和计划生育继续实行“一票否决”的基础上，

2、又新增了安全生产和环境保护两项“一票否决”。过去我经常讲一个观点：“当干部一定要看形势，经商办企业一定要看市场。”安全生产也好，环境保护也好，都属于党中央、国务院提出的构建和谐社会的最基础的工作。“和谐”包括三个内容：一是经济与社会和谐，经济发展与社会发展相适应；二是经济与自然和谐，经济发展与自然环境相适应；三是社会与自然和谐，社会发展与自然环境相适应。什么叫经济？经济就是“社会物质生产和再生产的活动”。什么是社会？就是“具有一定的经济基础和上层建筑构成的整体”，简单讲就是人群，社会就是人群。什么是自然？自然就是自然界，大自然实际就是人类的整个周边环境

3、。7从另外一个角度讲，和谐有三大标志：一是安全。和谐的底线是安全。包括五个方面：第一，从生产上讲，不能出大的安全事故；第二，从环境上讲，不能出大的环保事件；第三，从治安上讲，不能出大的刑事案件；第四，从民情上说，不能出大的群体上访事件；第五，从政风上说，不能出大的腐败案件。做到了这五条，就标志着安全没有出大的问题。不管是一个部门、一个乡镇，还是一个企业，要想保持和谐，第一道关就是安全。二是稳定。包括三个层次：第一，情绪稳定。对全社会来讲，公众情绪稳定；对一个部门、一个单位、一个企业来讲，干部职工思想情绪稳定。第二，工作稳定。既不能急躁冒进，也不能停滞不

4、前，工作稳中有进、稳中求快，既平稳，又高效。第三，改革稳妥。出台的一系列重大政策和改革举措要符合社会发展的规律要求，既积极，又稳妥。三是科学发展。科学发展的核心理念是以人为本，人是第一要素。科学发展的关键有两条：第一，资源节约型；第二，环境友好型。国务院刚刚召开了节能减排电视电话会议，决定对高耗能企业实行电价调控，对耗能大的企业调高电价，对耗能小的企业给予优惠电价；对二氧化硫、一氧化碳及污水的排放，由国家环保总局负责实行区域限批。一个企业超标排污，不仅对企业进行处罚，而且对企业所在的行政区域实行限批措施。国家通过抬高门槛，促使企业和地方政府节能减排，最

5、终达到一个目的：可持续发展。过去那种只管这一代、不管下一代的做法，是不行的。7总起来讲，和谐的第一道防线是安全，首先要保证安全，没有安全还有什么和谐可言；其次是稳定，在安全的基础上又上升了一个层次；最高层次是科学发展。对此，大家要有一个清醒的认识，在安全生产、环境保护上，一定要牢固树立安全第一的理念。二、构建四大体系，维护社会稳定。一是构建教育培训体系。这些年在一些工作上，我们组织的培训少了。下一步，要下功夫抓好培训。不论是安全生产管理部门，还是环保部门，都要拿出培训方案。在这方面，县里不怕费事，也不怕花钱。培训要有计划性、针对性，而且一直培训到最基层

6、的同志，其中安全生产培训要一直培训到车间班组长，重点行业要培训到全体员工，分期分批培训，确保培训率达到100%，确保所有人员都持证上岗，凡是没有持证上岗的，要追究有关部门的责任。二是构建生产指挥体系。也叫生产责任体系。安全生产、环保、信访等关乎社会和谐稳定的工作领域，都要建立起完整系统的指挥体系或责任体系。如安全生产，从领导层来讲，要建立生产指挥体系；从工作层来讲，要建立生产责任体系。每一个生产岗位，都要明确安全生产责任人。各部门、各企业要逐级上报安全生产责任人，明确责任主体，确保责任落实。三是构建监督体系。安监、环保部门，都必须建立两套体系：一个是负

7、责安全生产的，属于责任体系；另一个是监督责任落实的，属于监督体系。如车间班组的安全生产，安全生产的责任人可能是组长；监督人是谁，也必须明确。形成有人负责安全生产、有人监督安全生产的运行机制。四是构建责任追究体系。7新一届政府成立之后，经过反复考虑，感到建立责任追究体系十分必要。现在如果这些小事故、小责任不去追究，将来就可能会酿成大祸。所以，经县政府常务会议研究，对去年影响较大的三起案件实施了责任追究。在研究处理意见的时候，提了两条原则：一是追究责任人的级别层次就低不就高；二处分的严厉程度就低不就高。虽然如此，但三年来总算有了一个责任追究的开端。下一步，

8、以这次会议为界，今后再发生各类事故，要发现一起追究一起。责任追究的领域主要包括：安全生产、环保