在首都机场集团公司2010年工作会议上的讲话

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1、在首都机场集团公司2010年工作会议上的讲话 （2010年1月28日）民航局局长、党组书记李家祥（根据录音整理，未经本人审阅）  很高兴参加我们首都机场集团公司的会议。这一两年来我们行业的工作会议，也有请我去的，但是我都没有去。有一些行业会议、公司会议为什么没有去？因为中国民用航空局对我们中国的民用航空运输业进规范营运，是对全行业的，所以要去都得去。但是为什么今天到这个地方来？因为这个地方有其他地方不可比的东西。首都机场集团公司全国这么一个，而且我们首都机场集团公司又连带了将近30多个机场，如果加上投资的机场，近40个机场，这就占了我们全中国机场数量的四分之一。从业务量来说，首都机场2

2、009年实现了一个跨越式的增长。2008年我们首都机场在全世界吞吐量排名是第八，经过2009年的发展，首都机场旅客吞吐量由2008年的全球第八跃升为2009年的第三。当然，这也包含了我们机场集团所属全体机场的贡献。首都机场和第二名机场相差不到50万。我算了一下，也就是两三天的量就赶上了，因为首都机场一天正常的应该在16万人左右，高的时候20万人，所以根据中国发展的走势来看，我想明年，2010年首都机场的吞吐量将会达到世界第二，还是有这种可能性的。当然，像芝加哥机场，原来是第二，现在变成了第四，过去芝加哥机场一年吞吐量高的时候有7000多万，去年下降了1000多万，还剩5900多万。如果

3、说美国经济恢复比较快的话，它的上升可能也比较快。更重要的是，我们首都机场集团保证了整个运营的安全。服务质量提升，进一步得到了中国社会，包括国际社会的一些认可。从去年的效益来看，也实现了一个较好的增长。同时，在国际的影响力也得到了提升。你们去年成功召开了世界航线发展大会，首都机场集团公司，特别是首都机场的服务、声誉、影响力得到进一步扩大。首都机场集团公司2009年实现了安全运营，跨越增长，服务提高，效益改进，影响扩大，这五个方面是比较显著的亮点。这是我们首都机场集团公司全体员工共同努力的结果。这些成绩，也为我们全中国民航的形象，为我们全中国民航业的发展做出了贡献。因此，借这个机会，我对你

4、们去年取得的成绩表示热烈的祝贺。同时，也感谢大家所付出的辛劳。谢谢！今年对全国民航工作会议，我们总结去年的工作，提出“建设民航强国”这样一个构想。现在正在进一步征求各方面的意见。我做了一个《中国民航人要为建设民航强国而努力奋斗》的讲话，主要分析了在我们国家发展进程中，民航业在国家经济社会中的地位和战略作用，民航业已经达到了一个对促进我们国家经济社会发展具有战略意义的行业。民航业的战略地位，随着国家经济发展的提升，我们民航人要有足够的认识。这样有利于我们认清形势，明确任务，更主要在于明确肩负的历史使命。因为多少年来，我们民航业在国家运输体系中是作为一种补充提出来的，过去讲运输体系，更多的

5、是讲公路、铁路、水运等等。特别在70年代末、80年代初，在二三十年前，我们提出一个口号叫做“要想富，先修路”，没有说修机场的事。同时，作为一种交通运输方式，民航在很长时期是一种高消费。有一部分人对民航的认识并不是很完全到位。去年6月30号在河南郑州召开了一次全国民航会议，我做了一个讲话。那次去了13位副省长，其他都是省里面的秘书长和副秘书长，他们听了以后，觉得民航的地位和作用讲的太少，同时前年和去年，我在中央党校和其他有关院校作关于“世界民用航空和中国民用航空发展”的报告，也引起了一些反响。过去有一句话叫“要想富，先修路”，我去年在各种场合提出，现在要加上一句，“要开放，上民航”。后来

6、他们有的同志提出要加上一句话：“要开放，修机场”——但是，光修机场不行，还要发展民航业。非常可喜的是，这些年来，特别是近两年来，明显地感觉地方对民航重视的程度进一步扩大。毛泽东当年讲“备战备荒为人民，手中有粮，心中不慌”，他讲得很宏观，但是每次讲粮食就讲得非常微观了。包括60年代初有一篇讲话，包括粮食怎么吃，他都讲到了，毛泽东讲“忙时吃干，闲时吃稀，不忙不闲，半干半稀，瓜果、蔬菜、野菜辅之。”一个地方先把老百姓的吃粮问题解决了，穿的问题解决了，至于飞机怎么坐，认为是一个高消费。在80年代之前，我们当时坐飞机，只有处以上的干部，还有县以上的证明才能坐飞机。现在我们已经开放了，我们这次讲民

7、航发展，其中有一个概念，就是大众化。去年全国民航输送达到2亿3000万人次，量增长很大，但是对于全国来说，才是六分之一。那么说明后面的余地还是非常大的。像去年8月份，我们全国乘坐飞机的人次，比2008年增长了43.6%。温总理问我：“这是什么原因，一个月增长这么快？”我说其中有一个很重要的原因是，8月底大学开学，新生上学，过去一考上大学是一个高兴的事，一般是坐着火车全家去送，现在大多数坐飞机了，所以一个月一下子增长了43%，我们一年新升大学生是