在市水利局机关行政效能建设动员大会上的讲话

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1、在市水利局机关行政效能建设动员大会上的讲话程云富同志们：4月29日，省委、省政府召开了全省加强机关行政效能建设电视电话会议。这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，围绕全省工作总体取向，对加强机关行政效能建设进行部署，动员各级机关和干部自觉改进作风，提高行政效能，提升服务质量，为加快建设西部经济发展高地提供良好的政务环境和作风保障。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆、省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并作重要讲话。从省到乡镇的全省各级党政机关领导干部都参加了此次会议。会议还印发了《中共四川省委四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（以

2、下简称《决定》）。这次干部大会，对全省政府系统开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作，进行了动员部署。这是我省进一步解放干部思想，扩大对外开放，努力营造良好氛围的重大举措，对于努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁行政和人民满意政府，对确保我省“十一五”规划和我市三届六次全会提出的战略部署的顺利实施，具有非常重要的意义。根据市委市政府的统一部署，按照广委发〔2008〕5号文件的精神，今天我们召开了市水利局关于开展转变机关作风和机关行政效能建设活动的动员大会，下面，我代表局党组讲几个问题。一、

3、统一思想，充分认识开展机关效能建设的重要性和紧迫性加强机关效能建设，必须首先解决思想认识问题。只有全局上下、真正把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来，才能确保效能建设在我局的贯彻落实不走样、不变形、不打折扣。水利局是市政府的一个重要组成部门，我们的一举一动连接着政府形象，我们的一言一行关系到发展环境，理所当然地要自觉而坚决地贯彻市委、市政府的重大决策，扎实而有效地开展效能建设。（一）开展机关效能建设是坚持立党为公、执政为民的需要加强效能建设，从政治上讲，这是省、市的重大决策，作为党员，作为公务员，必须服从命令听指挥，自觉地投入到这场

4、活动当中去。从经济学意义上讲，我们的工资是纳税人交的钱，纳税人已经购买了你的劳动，你就应该有责任、有义务提供高效优质的服务。为企业、为投资者提供良好的服务，做好你的本职工作。权力越大，你提供的服务就应该越多、越好，而不是相反。公务员就是公仆，不能拿着工资不出工、不干活。从发展水利事业来讲，就是要用优质高效的服务为农业发展提供基础保障，助推广安社会经济大的发展，今年又是省政府提出的“水利强省”的第一年，要想农业崛起，水利应先行；而水利之先行，关键在于人、在于人的工作作风和工作能力。难以想象，作风不正，效能不高，怎能把我们的水利事业搞上去！从

5、维护市水利局形象、维护水利系统形象来讲，也需要进一步加强效能建设。好形象的确立非常不容易，而变成坏形象却非常的容易。一个人就可以使我们整个局受到重创，一件事情就可以让整个局威风扫地。所以每个水利局的干部职工都务必把效能建设作为大事放在心中，从自己做起，从现在做起，从身边做起，从而真正使市政府的决策部署成为每个水利干部的自觉行动。科学发展观强调以人为本，发展的目的是为了不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，实现人的全面发展。这一重要思想，与我们党全心全意为人民服务的宗旨、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记代表党中央提出的“以

6、人为本”的执政为民思想一脉相承。体现在政府施政理念和公务员从政理念上就是以民为根本，敬民为父母。我们手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。（二）开展机关效能建设是进一步扩大对外开放、加大招商引资力度的需要今年三月，省委、省政府作出了加快对外开放的决定，召开了全省承接产业转移工作会议。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在大会讲话中开宗明义：“落实省委九届四次全会关于‘加强开放合作’的部署，承接产业转移是最重要的突破口。”，其实质就是招商引资，而要完成这项任务，就得加强机关行政效能建设。可以说，我市已开始出现对外开放、招商

7、引资前所未有的良好势头。然而，如果不能相应整治优化投资发展环境，这边用力去招商引资，那边一些干部却玩弄手中权力刁难投资者，用繁琐拖沓的手续搪塞投资者，甚至是四面八方向投资者伸手“割唐僧肉”，把外商打成“内伤”，那么，我市刚刚出现的对外开放、招商引资的良好势头就难以为继，甚至会中途夭折,因此，我们必须深刻认识到。从全市加快科学发展大局出发，我们一定要增强危机意识和竞争意识，增强责任感和紧迫感，下大决心、花大力气改进机关作风，提高服务水平和办事效率，创造一个有利于对外开放、招商引资的政务环境。（三）开展机关效能建设是全面实施《公务员法》、加强

8、自身建设的需要《公务员法》明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的