在市委巡视工作会议上的讲话3

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1、在市委巡视工作会议上的讲话刘德意（2007年4月日）同志们：今天，召开市委巡视工作会议，主要是围绕进一步贯彻落实《党内监督条例》，贯彻落实市委第九次党代会和市纪委二次全会的精神，部署2007年巡视工作任务。刚才，建国同志部署了今年的巡视工作。希望各巡视组结合实际，认真地有效地抓好落实。下面我讲几点意见：一、积极探索，稳步推进，我市近年来开展巡视工作初显成效巡视工作是《党内监督条例》明确规定的监督制度。中央和省一级都普遍开展了巡视工作，并且逐步走向规范。而在地市一级开展巡视工作的全国并不多。我市从2004年开始，积极探索，率先在全省成立了地市一级巡视工作协调小组，开展了此项工作。这一做法，

2、得到了中央纪委领导的充分肯定，并在《中国纪检监察报》上介绍做法。三年来，我市先后向15个县（市、区）和45个市直单位开展了巡视，巡视组共找干部群众个别谈话668人次，召开谈会26个，疏理反映的问题和意见216条，向市委提出巡视建议27条。11巡视工作的探索与实践，有很多东西是值得我们去认真总结和思考的。一是为市委的各项重大决策提供决策依据。巡视工作紧紧围绕党中央和省委、市委一系列重大决策部署和党风廉政建设以及人民群众关心的热点、难点问题进行巡视监督，向市委报告巡视中了解到的问题，为市委科学决策提供依据。二是加强了被巡视地方和单位领导班子建设。通过巡视,了解和掌握被巡视地方和单位领导班子及

3、其成员的总体情况，对班子中存在的不良倾向和苗头性问题，如实反映情况并及时提醒和谈话，起到了教育、保护、挽救干部的作用。三是促进了党政机关作风建设。通过巡视，及时了解掌握被巡视地方和单位的作风建设情况，对作风优良、效能建设有成效和作风不实、拖拉散漫之风盛行的正反两方面典型情况及时通报反馈，有力地促进了党政机关作风建设。近年来的巡视工作实践表明，巡视工作有利于加强对领导班子和领导干部权力运行的监督，是加强党内监督的一种有效形式，在党内监督中起着不可替代的作用。虽然巡视工作取得了一定的成绩，但还有很多方面有待于加强和改进，譬如，巡视机构的设置不够健全，巡视干部队伍建设还要加强；巡视工作的信息不

4、畅，广纳民言的方式不多，渠道不宽；巡视工作的力度有待于进一步加大；巡视工作方式方法有待于进一步改进；巡视工作程序还有待于进一步规范；巡视成果的运用有待于完善等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。11二、统一思想，提高认识，切实增强做好巡视工作的责任感建立和完善巡视制度，是党中央在新的历史时期为推进党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设，进一步强化党内监督、严肃党的纪律作出的重大决策。我们要统一思想，切实增强对巡视工作重要性的认识，确保今年的巡视工作取得圆满成功。首先，开展巡视工作，是落实中央精神和“三个代表”重要思想的重大举措。党的十六大指出，改革和完善纪律检查体制，建

5、立和完善巡视制度。2004年，中央颁布实施了《党内监督条例（试行）》，把巡视工作正式纳入了党内监督的重要制度建设之中。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而作出的重大理论创新和制度创新。近几年来，中央和省委在全国、全省范围内广泛开展了巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视是实行党内监督的有效形式，必须持之以恒，常抓不懈。这次市委开展巡视工作，就是落实《党内监督条例》的具体行动，是加强对领导班子和领导干部监督的有力措施。其次，开展巡视工作，是加强上级对下级有效监督的重要探索。人们常说，“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难”1

6、1，上级党委向下级党委派出巡视组，就是解决上级监督下级太远一个行之有效的途径。巡视组下到基层，通过与基层零距离接触，可以最大程度了解基层干部群众所思、所想、所急，了解基层干部的现状，对基层干部监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为上级对下级有效监督的重要途径。再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对各县（市、区）、市直

7、各单位领导班子及班子成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全市各级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和市委决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。 第四，开展巡视工作，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动11。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条颠扑不破的真理