在县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议上的讲话(理论

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1、在XX县全委(扩大)会议暨全县经济工作会上的讲话2010-07-2215:44:18来源：临夏县人民政府浏览：49次2010年1月25日同志们：这次县委十三届四次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议是在新年伊始召开的一次十分重要的会议。刚才，书记作了重要讲话，实事求是地总结了2009年的各项工作，深刻分析了当前面临的形势和机遇，全面安排部署了今年的工作，明确提出了今年工作的总体思路、目标任务、工作重点和工作措施，大家一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会讨论的意见，着重就今年的经济

2、社会发展讲以下八个方面的问题。一、以项目建设为总揽，调动一切积极因素抓项目，不断增强发展后劲我县是典型的投资拉动型经济，发展靠项目，投入靠项目，大项目大发展，小项目小发展，多项目快发展，没有项目就难以发展，可以说项目决定发展的速度，决定发展的规模，决定发展的水平。因此，全县上下一定要把项目工作作为各项工作的重中之重，充分发挥各方面的积极因素，举全县之力抓项目，集全民之智抓招商，以项目的实施推动县域经济社会的快速发展。一是要建立良好的项目运行机制。11要在健全完善项目建设领导工作机制的基础上，进一步

3、强化对项目建设的领导，切实落实“一个项目、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底”的工作机制。要实行责、权、利挂钩的激励机制，充分调动全县上下争项目、跑资金的积极性和主动性。二是要建好项目储备库。牢牢盯住国家宏观调控政策和投资导向，认真研究国家的产业政策、产业规划和行业规划，深入分析我县的有利条件和资源优势，精心谋划、筛选、论证储备一批关系全局、影响深远、带动力强、具有比较优势的重大项目。县财政要从预算中安排一定的项目前期工作经费，用于项目的调研、考察、可研编制、评估和论证工作，尤其对事关强基础、

4、利长远、增后劲的大项目、好项目，要舍得投入，做好前期工作，努力做到建成一批、在建一批、挖掘一批，形成源源不断的项目流，保持项目工作的可持续发展。三是要靠实项目责任。各乡镇、各部门主要负责人是项目建设的第一责任人，抓项目就是责任，不抓项目或者抓不好项目就是失职，项目单位主要负责人必须对项目的立项、建设、工程质量、资金使用及投资效益等全面负责。要严格考核，兑现奖罚，把项目建设的成效与单位政绩考核、评优选先等直接挂钩，对成绩显著的单位和个人予以表彰奖励，切实解决“跑与不跑一个样，跑多跑少一个样”的问题，

5、努力形成全县上下抓项目、争项目的浓厚氛围。四是要强化项目管理。11项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和项目审计制是项目建设必须遵循的程序，也是防止项目实施工作出现问题的必要手段，各项目单位一定要严格执行五项制度，确保工程质量和资金安全。要全力提高项目建设效益，凡是能开工的项目要尽快开工，在建的项目要加快建设进度，竣工的项目要通过验收，以项目建设的质量和效益赢得上级对我县工作的支持。五是要全力抓好项目的争取工作。争取项目是一项艰辛的工作，各乡镇、各部门特别是项目主管部门要站在对全县人民

6、负责、对全县经济社会发展负责的高度，认真审视自己在争取项目工作中肩负的政治责任，切实树立乐于奉献，敢于奉献的思想，放下架子，扑下身子，锲而不舍，不遗余力地做好项目的争取工作。凡是已经上报了的项目一定要紧抓不放，盯死看牢，切实做到有专人盯，专门班子抓，尤其对项目报批的各种要件，要一刻不放松的跟踪落实，努力提高项目审报成功率，争取更多的项目进入国家、省、州的盘子。六是要坚定不移地推进招商引资工作。全县上下必须把招商引资工作摆到更加突出的位置来对待，重点是要紧紧围绕培育壮大特色产业和发挥比较优势，突出重

7、点行业、重点区域，采取节会招商、网络招商、上门招商、以商招商等多种方式，想方设法引进一批生产性和财源性项目，努力提高项目履约率和资金到位率。要激活民间资本，坚持公正、公平、公开的原则，着力清除制约民营经济发展的思想障碍、政策障碍和机制障碍，为民营经济提供发展的空间，搭建投资的平台。11七是要精心编制“十二五”规划。规划是区域经济社会发展的龙头，是争取项目的前提和基础。今后，我县的项目如果进入不了国家和省州规划的盘子，就很难争取到大项目、好项目。为此，县上将组织强有力的班子，认真研究制定好县上的“十

8、二五”总体规划。各乡镇、各部门也要抽调得力人员，精心编制好乡镇、部门、行业规划，为全县“十二五”规划的编制提供可靠的依据，使规划真正具有科学性、指导性和可操作性，为争取项目、加快发展奠定基础。二、以农民增收为核心，以培育壮大支柱产业为抓手，全面推进“三农”工作“三农”工作始终是我们全局工作的重中之重，在全县改革发展大局中，最需要加强的是农业基础，最需要扶持的是农村发展，最需要加快的是农民增收。今后，我们要在坚持粮食生产安全的前提下，大力培育特色支柱产业，做大、做优、做强优势产业，拓