在区政府安全生产工作会议上的讲话

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1、在区政府安全生产工作会议上的讲话同志们：　　这次安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实区委二届十次会议精神和全国、全省、全市安全生产工作会议精神，回顾总结2010年安全生产工作，研究分析当前形势，安排部署今年全市的安全生产重点工作。区委、区政府对这次会议十分重视，区政府张区长提出了明确要求，大家一定要贯彻落实好。刚才，袁局长通报了2010年全区安全生产工作情况，对2011年全区安全生产工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我再强调以下三点。　　一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感　　“十一五”时期，在区委、区政府的

2、正确领导下，通过全区各级、各部门、各单位的共同努力，以党管安全为龙头，安全生产组织领导不断加强；以打击非法违法为手段，安全执法深入推进；以危险化学品企业和冶金企业安全攻坚为重点，安全专项整治不断深化；以机构改革为契机，安全监管网络体制机制不断完善；以“一案三制”为主线，安全生产应急管理水平不断提升；以提高安全素质为核心，安全生产宣传教育活动持续开展。特别是2011年，全区安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的发展态势，区政府被市政府评为全市安全生产完成目标优秀区。借此机会，我代表区政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向为

3、我区安全生产工作付出艰辛劳动的广大干部职工表示衷心的感谢！　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，踏上“十二五”征程的安全生产工作，既蕴藏着重大机遇和广阔前景，也面临着更加艰巨的任务和考验。未来五年，我区处在工业化、城镇化快速发展时期，处在生产安全事故易发多发的特殊时期。安全生产领域的矛盾、问题和隐患很多，非法违法违规违章事故随时可能发生，事故苗头依然存在，安全生产基础仍然薄弱，生产力水平相对落后、经济发展方式粗放等客观因素，与一些企业安全责任不落实、工作措施不到位等突出问题相互交织、相互纠结，凸显了安全生产形势的严峻性和紧迫性。各级

4、、各部门、各单位特别是主要负责同志，必须保持清醒头脑，充分认识做好当前安全生产的极端重要性，切实增强做好安全生产工作的责任意识、大局意识和忧患意识，继续以铁的手腕、铁的决心、铁的措施抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保全区生产生活安全和社会稳定。　　二、明确任务，突出重点，坚决预防和遏制各类事故发生　　2012年，全区安全生产工作要以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和新修订的《河南省安全生产条例》精神为核心，以《安全河南创建纲要（2010—2020）》和《安全河南创建2012年行动计划》为指导，以

5、强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动。要按照我区2011年安全生产工作要点，明确任务，突出重点，有效防范和坚决遏制各类事故发生，促进安全生产形势进一步好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。　　一要着力强化对安全生产综合监管工作。安全生产工作不是一个部门的事情，要强化对安全生产的综合监管，督促各相关部门齐抓共管，形成合力。要深入贯彻落实国务院《通知》精神，以事故多发、易发的道路交通、冶金、危险化学品、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业（领域）为重点，以有效遏制较大以上等级事故为目标，指导督促相

6、关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任，努力推进、加快实现重点行业（领域）安全生产状况的根本好转。坚持行业主管、各司其职，切实做到行业管理与安全监管相统一；坚持分级负责、属地监管，全面落实地方政府和相关职能部门的安全监管责任；坚持区别对待、分类指导，进一步增强综合监管工作的效能，进一步提高安全生产监管水平。　　二是着力强化安全生产预防工作。任何事故都是可以预防的，小隐患引发大事故，安全生产祸在一时，防在平时。要牢固树立“安全发展、预防为主”的理念，把安全预防为主的方针落实到各个方面、各个环节，提高事故防范意识和能力。加

7、大隐患排查治理力度，切实做到关口前移，重心下沉，各乡办和各有关部门要派出认真负责的同志，到安全隐患多的重点企业、重点部位严格排查，做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过。对重大隐患的治理要做到方案、责任、措施、时间和资金“五落实”，加快挂牌督办重大隐患的治理进度。各级、各部门、各单位要对安全防范设施和应急设施进行经常性检查，该更换的及时更换，该完善的及时完善，确保有备无患，防患于未然。要严格安全准入，严格把关，不具备条件不准投入生产、建设和作业；在各重点行业领域深入开展安全生产标准化建设活动，做到岗位达标、专业达标和企业达标。　　三是着力

8、强化安全生产长效机制建设。要认真落实好《殷都区人民政府印发的殷都区安全生产联合执法工作制度的通知》（区政府2012年3号文件），在全区范围内进一步推行以加强监督管理为关键的部门、区域联合执法机制。要按照全区安全生产委员会