在兵团司法行政工作电视电话会议上的讲话

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1、在兵团司法行政工作电视电话会议上的讲话（2010年8月12日）何玮同志们：今年上半年，在兵团党委的坚强领导下，各级司法行政机关认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极围绕兵团党委六届四次全委（扩大）会议部署的各项任务，按照兵团政法工作会议的总体要求，锐意进取，真抓实干，深入推进三项重点工作，加强社会建设、创新社会管理，各项工作取得了新进展。下面，我就加强兵团司法行政队伍建设等方面的工作谈几点意见。一、上半年司法行政政治工作和队伍建设情况(一)以加强思想政治建设和党的建设为重点，进一步提高了兵团

2、司法行政队伍的整体水平。完成了兵团司法局机关和各师司法局学习实践科学发展观活动整改落实后续工作；加强了律师党建工作，共有38家律师事务所和268名律师参加了学习实践活动；在扎实开展司法行政系统基层党组织、党员创先争优活动的同时，突出开展了律师行业的创先争优活动；认真推进司法行政系统学习型党组织建设；大力开展表彰奖励和典型宣传工作。今年上半年，兵团－8－　　司法行政系统获得师以上机关表彰的先进集体36个，荣立三等功1个，获得师以上机关表彰的先进个人157个，荣立三等功6个，进一步营造了司法行政系统学习先进、赶超先进的良好风气。(二)积极围绕深入推进三项重点工作，扎实开

3、展教育培训工作，切实提高司法行政队伍廉洁执法能力和水平。在兵团劳教人民警察队伍中广泛开展执法大培训、岗位大练兵活动；选派了18名垦区司法局长、劳教所长和政委分别参加了在中央司法警官学院举办的县级司法局长培训班和劳教所长、政委培训班。举办了8期兵团司法行政系统各业务工作培训班、3期劳教系统科（大队）干部培训班。兵、师两级完成了科以上干部的集中全员轮训，共培训435人。各师司法局采取有力措施，举办各类培训班52期，累计培训1100余人次。(三)以培养造就高素质司法行政干部队伍为目标，认真做好干部工作。协助各师党委考察调整处级领导干部11人；选拔任用科级以上干部23人，交

4、流轮岗18人，下基层锻炼31人，社会招录干警121名。(四)以落实责任制为龙头，以抓日常教育为基础，以督促权力正确行使为重点，推进反腐倡廉建设一是明确责任主体，强化责任意识，层层抓落实。为深入推进司法行政系统党风廉政建设，树立司法行政干部队伍良好形象，今年，在全系统开展了纠风工作，建立起纠风目标责任制，进一步明确各级党委（组）、各单位主要领导在反腐倡建设－8－　　中的责任主体和第一责任人的地位，强化责任主体意识。结合兵团司法行政工作的实际和特点，确定了纠风工作的目标和重点内容。按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的要求，在年初的工作会议上，兵局与各师局签订了《纠风

5、执法目标责任书》，各师司法局则分别与所属司法所签订了纠风执法《目标责任书》，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。同时，根据兵局机关各部门的职责，确定了《司法局机关党风廉政建设目标责任书》，局党委主要领导与分管局领导、分管局领导与分管部门负责人分别签订了《党风廉政建设目标责任书》。二是坚持反腐倡廉教育常抓不懈，不断增强领导干部廉洁从政意识。廉政教育，是反腐倡廉建设的基础性工作。今年以来，重点学习了中纪委五次全会精神及胡锦涛总书记的重要讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；开展了以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的第十二个党风廉政建设教育月活动；着力构

6、建“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育内容纳入到各类专业培训中，通过板报、简报、兵团司法行政网等宣传全系统反腐倡廉建设工作。通过抓好日常廉政教育，不断增强领导干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变防线。三是突出重点，进一步加强对权力运行的监督制约。为纠正行业不正之风，加强社会对司法行政工作的监督，结合今年开展的纠风工作，各师司法局都聘请了行风评议员，定期或不定期地到司法所对司法行政工作进行监督－8－　　评议，有力地促进了司法行政系统行风建设。上半年，根据司法局党委的决定，由局审计处负责牵头，成立了内部财务审计工作组，对石河子劳教所、女子劳教所财务管理工作进行了内部审计，为进一

7、步规范劳教所内部财务管理工作及各项财务制度的落实打下了基础。在总结半年工作成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。比如，队伍建设和业务工作结合还不够紧密；工作的落实力度还不够大；措施和办法还有待加强等等。对此，各级党委（党组）要高度重视，认真加以解决。二、下半年司法行政政治工作和队伍建设的主要任务和措施根据局党委的部署，下半年，兵团司法行政政治工作、队伍建设要深入贯彻中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕推进三项重点工作，以提高队伍公正廉洁执法能力为主线，以加强思想政治建设、提高领导班子和干部队伍能力素质、开展“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动、提升基