在全省治理车辆超限超载工作会议上的讲话

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1、在全省治理车辆超限超载工作会议上的讲话省治超工作领导小组副组长、省交通运输厅厅长郭剑彪（2011年9月8日）同志们：今天省政府在这里召开全省治理车辆超限超载工作会议，对我省的治超工作进行再动员、再部署，王建满副省长亲自出席会议，并将作重要讲话。这充分体现了省委、省政府对治理车辆超限超载工作的高度重视。借此机会，我就交通运输部门如何进一步开展治超工作讲三点意见：一、要肯定成绩树信心2008年以来，全省交通运输系统根据国务院、省委省政府和交通运输部关于构建治超工作长效机制的统一部署，按照认识到位、领导到位、机构到位、宣传到位、责任到位、人员到位、装备

2、到位、措施到位、预案到位、保障到位的“十个到位”的要求，当好主力军，打好主动仗，扎实深入开展治超工作，取得了明显成效。三年多来，全省共出动执法人员136万次，查处超限超载车辆16万辆，对11万辆超限超载车实施就地卸载，卸载吨位100万余吨。至2010年底，全省公路平均超限率下降到4.5%以下，显著低于全国平均水平，公路好路率、公路通行能力进一步提高，交通安全形势明显好转，有力地保障了广大人民群众的生命和财产安全。回顾三年多来的工作，我们有一些好的经验、做法值得总结和坚持，特别是在以下几个方面：一是营造了“领导重视、公众支持、部门共识、行业认可”的

3、良好氛围。三年多来，全省交通运输系统累计悬挂宣传横幅数万条，喷刷宣传标语数千余块，在浙江日报、交通旅游导报、浙江交通之声等新闻媒体开设专版、专栏、专题节目230多个，播发治超消息1.2万余条，形成了强大的政策威慑和宣传攻势，使治超工作得到了社会各界广泛理解和支持。二是形成了“政府领导、各方联动、集中整治、综合治理”的强大合力。坚持部门联动、区域联动，在全省高速公路、国省道干线公路对超限超载车辆实施24小时不间断打击，形成“卡上查、点上测，路上巡、面上堵”的治超高压态势。并且加强与周边兄弟省（市）的协调合作，制订出台《华东片区治理车辆超限超载联动机

4、制》，有效打击跨省超限超载车辆暴力冲卡、恶意堵塞公路等违法事件。全面实行高速公路计重收费，通过经济手段调节超限超载行为，全省高速公路超限率由原来的11.32%下降到7%以下，高速公路通行效率大幅提高。三是建立了完善的治超站（点）网络和监控体系，实现了从人工执法向智能监控的全新转变。全省已建成31个固定超限运输检测站和16个治超联合检查点，在建超限运输检测站16个。全省超限运输车辆查询系统、治超执法视频监控系统全面推广应用，车辆电子扫描与识别系统、数码拍照监控系统、自动化动态称重系统和智能数据库系统也已逐步得到应用。四是培养并锻炼了一支有经验、打硬

5、仗的治超执法队伍。涌现了一大批先进单位和先进个人，有的甚至献出了宝贵的性命。4名治超执法人员因公殉职，200多名一线执法人员在执法中受伤。湖州高速路政大队被团中央交通运输部评为“青年文明号”，杭州的高速路政大队也同样取得了这个荣誉称号，丽水高速路政大队被评为省级青年文明号，江山市公路管理段朱小华还光荣当选了浙江交通十大感动人物。简要地回顾这些工作和成绩，想说明的是，全省治超工作有良好的环境和基础，也积累了很多宝贵的经验，全省治超执法队伍是一个非常有战斗力的队伍，能够克服种种困难取得不平凡的成绩，因此，我们要有信心在今后的工作中取得更大的成绩、做出

6、更大的贡献。借此机会，我代表省交通运输厅党组向所有关心支持治超工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢，向奋战在治超一线的广大干部职工表示诚挚的问候和崇高的敬意！二、要认清形势下决心治理车辆超限超载事关行业和谐稳定、事关人民群众的生命财产安全、事关经济社会发展大局，是一项艰巨、复杂和长期的系统工程。经过多年努力，我们取得了可喜的成绩，但分析当前的形势，展望今后的任务，我们还面临着很多的困难和挑战，对此我们一定要有清醒的认识。第一，车辆超限超载的深层次根源仍然存在。从社会来看，社会就业压力大，运输行业准入门槛低，大量低技能劳动人口进入运输行业，导致恶

7、性竞争激烈，“多拉快跑”成为不少从业者的首要选择。有的驾驶人员守法意识淡薄，甚至暴力抗法，严重威胁到一线执法人员的人身安全。自2004年集中治超以来，全省共发生冲卡510起，2010年开展的百日集中整治工作，金华、衢州、绍兴等地都发生了较大规模集体暴力冲卡事件。甚至一些地方黑恶势力渗入其中。从行业来看，长期以来我国道路运输行业发展方式粗放，企业规模化、组织化、集约化发展水平不高，行业总体呈现“低小散弱”的局面，在整个经济运行体系中处于弱势地位，运输价格长期偏低。以我省为例，全省33万家道路运输企业共计才有50万辆营运车辆，户均不到2辆车，最大规模

8、企业拥有车辆也仅400多辆，所以规模小直接影响到企业的效益。这些是车辆超限超载顽疾的病根所在，难以一下子从根本上消除。第二，公路事业迅速