在全市城乡居民社会养老保险试点动员会上的讲话

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1、在城乡居民社会养老保险试点工作启动会议上的讲话 同志们:今天这次城乡居民社会养老保险试点工作启动大会,是市政府召开的一次非常重要的会议,主要任务是安排部署我市城乡居民社会养老保险试点工作的启动和推进,动员相关部门进一步统一思想,提高认识,强化领导,落实责任,狠抓落实,切实把这项利民、惠民的实事、好事组织好、实施好、落实好。刚才,同志宣读了《舞钢市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的实施办法(试行)》,各部门要严格按照政策认真抓好落实。下面,就做好城乡居民社会养老保险试点工作,我讲三点意见:一、深刻认识开展城乡居

2、民社会养老保险试点工作的重大意义建立新型农村社会养老保险制度是继取消农业税、实施农业直补、开展新农合之后,党中央、国务院实施的又一重大惠民政策。从2009年下半年开始,国务院决定在全国开展新农保试点工作。今年,省政府根据我省实际,在《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的基础上,研究制定了8《河南省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的实施意见》,为我们开展工作提供了政策依据。其间,市委、市政府及人社部门多次协调,积极争取成为新农保试点,但由于我市是一个以工业为主的县市,示范性不强,因此一直没有被列

3、入新农保试点。在得不到上级政策和资金支持的情况下,市委、市政府没有坐等,而是积极行动,研究制定了《舞钢市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的实施办法(试行)》和《舞钢市关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的实施方案》,决定在市产业聚集区内率先开展城乡居民社会养老保险试点工作,标志着我市社会保障工作进入了一个崭新的阶段,对推进城乡一体、打造“中原明珠”、构建和谐社会,有着重大而深远的意义。1、建立城乡居民社会养老保险制度,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。坚持以人为本,统筹城乡发展,是科学发展观的重要内容。推进

4、城乡一体,促进社会全面发展,必须统筹加快社会事业发展,把城乡居民养老问题摆在更加突出的位置,加快发展社会保障事业。消除城乡居民“老有所依、老有所养”的后顾之忧,对于提高生活水平,缩小城乡差距,加快社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会都将产生巨大的推动作用。建立城乡居民社会养老保险制度,也就是要破除城乡二元结构,从制度上实现城乡居民在社会养老保险方面的平等化,让城乡居民8所有老年人得到基本的生活保障,解除广大城乡居民养老的后顾之忧,是贯彻落实科学发展观的重要举措。2、建立城乡居民社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民

5、社会保障体系的重要工程。社会保障制度是社会的“安全网”,是促进社会和谐、维护社会稳定的重要举措。建立覆盖城乡居民的社会保障体系,确保人人享有基本生活保障,是党的十七大提出的重要战略目标,事关改革、发展、稳定大局。近年来,国家及各级党委、政府高度重视民生问题,下了很大决心、投入了大量资金,在社会保障体系建设方面取得了重大进展,特别是医疗保障和最低生活保障制度基本实现了对城乡居民的全覆盖,城镇职工基本养老保险制度基本建立。建立城乡居民社会养老保险制度,是进一步完善社会保障体系的必然要求,是建立覆盖城乡居民社会保障体系的又一重

6、大民生工程。对实现基本公共服务均等化,促进家庭和谐,维护社会稳定都具有重要的现实意义。3、建立城乡居民社会养老保险制度,是让广大人民群众共享改革发展成果的具体体现。让广大人民群众共享改革发展成果,是构建和谐社会的重要途径。多年来国家在农业补贴、义务教育、医疗、低保等方面,出台了一系列重大政策,使人民群众得到了实实在在的好处。建立城乡居民社会养老保险制度,是继这些惠民政策措施之后,又一项关系人民群众切身利益的重大惠民政策。群众在“8种地不交税、上学不交费、看病不太贵”的基础上,又实现了“养老不犯愁”,这是促进社会和谐,让广

7、大群众共享改革成果的具体体现。各有关乡镇、有关部门一定要站在讲政治的高度,把思想统一到市委、市政府的安排部署上来,统一到做好试点工作上来,切实增强紧迫感和责任感,强化措施,扎实工作,真正把这一惠及民生的大事抓紧抓好,抓出成效。二、吃透精神,积极稳妥地做好城乡居民社会养老保险试点工作城乡居民社会养老保险试点工作政策性强、涉及面广,各有关乡镇、有关部门一定要认真学习,吃透精神、领会政策,确保城乡居民社会养老保险试点工作积极稳妥地推进。1、要牢牢把握新农保制度的基本原则。按照市委、市政府的要求,我市的试点工作从今天开始正式启动

8、实施,力争实现产业聚集区内城乡居民社会养老保险全覆盖,保证在2012年2月底之前,将首批养老金发放到位。各相关乡镇、各有关部门一定要明确目标,突出重点,扎实细致地做好参保工作。在具体实施过程中,要牢牢把握住城乡居民社会养老保险试点的基本原则:一是从城乡居民的实际情况出发,低水平起步,筹集标准和待遇的标准要与经济发展及

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