在全国安全隐患排查治理现场会上的总结讲话(国家安监总

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1、在全国安全隐患排查治理现场会上的总结讲话孙华山(2011年10月27日）同志们：在大家的共同努力下，全国安全隐患排查治理现场会，圆满完成各项会议议程，马上就要结束了。在一天半的时间里，大家认真学习了骆琳同志的重要讲话，实地参观考察了北京顺义区安全隐患排查治理体系建设情况，听取了顺义区政府，北京市、山西省、天津市安监局，安徽煤监局，沈阳市、珠海市安监局，中国建材集团等单位的经验介绍，会上还印发了《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知（征求意见稿）。大家一致认为，这次会议时间虽短，但主题明确，内容丰富，意义重

2、大，开得很及时，也很成功。概括起来主要体现在三个方面：一是领导讲话务实。大家一致认为，骆琳同志的重要讲话高屋建瓶，求真务实，从贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”科学理念的高度，深刻阐述了建立安全隐患排查治理体系的重要性、紧迫性，对顺义经验进行了高度概括，对进一步深入开展安全隐患排查治理工作作了全面部署、提出了明确要求。认真学习领会好骆琳同志的重要讲话精神，对于深入贯彻落实中央领导同志近一段时期以来关于安全生产工作的重要指示批示，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢牢掌握隐患排查治理主动权，有

3、效防范和坚决遏制安全生产事故具有十分重要的意义。二是典型经验过硬。大家一致认为，北京顺义在安全隐患排查治理方面所做的积极探索具有普遍意义，其经验是我们全系统与全国安全生产工作战线的共同财富，很有说服力，应该大力推广。北京市、珠海市、中国建材集团等单位的经验介绍，结合本地本单位实际，很有特点，对抓好安全隐患排查治理和建立安全隐患排查治理体系同样具有典型示范引领作用。三是会议组织精细。这次会议是现场会，会议在组织上严谨、细致、紧凑，大家耳闻目睹，“听、看、学”有机结合，听了很受鼓舞，看了很有启发，学了很有收获。对于如何开好类

4、似会议，树立了新的标杆。总之，大家一致表示，要认真抓好本次会议精神的贯彻落实，以学习推广顺义经验为动力，进一步建立健全安全隐患排查治理体系，进一步实现安全生产工作的关口前移、重心下移，进一步推动全国安全生产状况持续稳定好转。下面，我就如何抓好会议精神的贯彻落实讲两点意见：一、深刻领会、全面把握会议精神，进一步增强深化隐患排查治理的坚定性和紧迫性贯彻落实好这次会议精神，关键是深刻领会、准确把握骆琳同志重要讲话的精神实质，创造性地落实到安全生产工作实践当中去。（一）深刻领会党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求新任务，准确

5、把握当前安全生产面临的新形势新挑战，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念骆琳同志的重要讲话，传达了近一段时期以来中央领导同志对安全生产工作的重要批示指示精神，深刻分析了当前安全生产工作中存在的主要矛盾和制约因素。目前，全国安全生产事故总量虽然呈下降趋势，但是经济发展高速度、人员财富高密度、设施设备大型化以及生产工艺复杂化等因素，增大了重特大事故发生概率，重特大事故多发态势尚未得到有效遏制，安全与发展不同步的问题十分突出。一方面，经济发展进入了“高速时代”，新技术、高技术装备得到了广泛采用；另一方面，经济增长方式还没有同步

6、转变到依靠科技进步和提高人的素质上来。再加上因长期投入不足导致的安全欠账，因行业管理弱化、技术标准落后、企业管理滑坡引发的安全管理不到位，部分高危行业产业布局和结构不合理，监管监察及应急救援能力鱼待提升等问题，安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对新情况、新挑战，任务十分艰巨和繁重。对此，党中央国务院对安全生产工作始终高度重视。在刚刚结束的十七届六中全会上，锦涛总书记用很大一个段落讲了安全生产问题，从制度建设、体制保证、关键工作、总体要求等各方面进行了深刻阐述，充分体现了“以人为本、执政为民”

7、的崇高理念。家宝总理9月21日主持召开国务院第173次常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》时特别提出，必须牢固树立科学、安全和可持续发展的理念，把安全生产作为政府的重要工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，切实保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。同时，明确“十二五”时期安全生产要完善企业安全保障体系、政府安全监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、法律法规和政策标准体系、应急救援体系、宣传教育培训体系等六项主要任务。德江副总理近期也对安全生产工作

8、作出一系列重要指示批示，对安全生产工作提出了具体要求。上述一系列重大决策部署和重要指示，为我们做好下一步的隐患排查治理和安全生产工作指明了方向，对于我们从牢固树立以人为本、安全发展的科学理念高度，加快建立安全隐患排查治理体系，提升安全生产监管水平，具有重要的指导作用。（二）深刻领会建立安全隐患排查治理体系的重大意义，