在全区中央投资项目整改工作调度会上的讲话

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1、在全区中央投资项目整改工作调度会上的讲话提纲同志们：这次会议主要是贯彻落实全市中央投资项目调度会议精神，全面梳理分析我区中央投资项目存在问题，研究部署下一步整改工作措施，确保圆满通过国家、省检查组的督导检查。刚才，**同志通报了市检查组对我区中央投资项目检查情况，从通报情况看，我区中央投资项目建设和管理还存在不少问题。希望大家高度重视，立即采取措施，切实抓好整改。下面，我重点强调三个方面的意见。　　一、切实增强对中央投资项目管理工作重要性和严肃性的认识中央投资项目是党中央、国务院扩内需、保增长的重要决策，做好中央投资项目建设和管理工作，对于贯彻落实国家宏观调控政策

2、、推动全区经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。去年三季度以来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全区上下紧紧围绕中央、省、市扩内需保增长的一系列重大决策部署，千方百计加大项目争取力度，目前共争取中央预算内投资项目*个，总投资**万元，为我区6应对国际金融危机、促进城乡统筹、推动科学发展奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的看到，目前中央投资项目建设和管理中还存在许多不健全、不规范的地方，如开工手续不全、管理制度落实不到位、票据不规范等等。这些问题的存在，一定程度上影响了国家宏观政策在我区的贯彻实施。国家、省、市都非常重视中央投资项目的建设，各级领导曾多次

3、对加强中央投资项目管理工作作出重要指示，中纪委、国家发改委等部门专门就项目建设的立项审批程序、财政资金的管理使用、工程建设进度及质量等提出明确要求，中央、省督查组也连续多次开展检查督导，这些都充分体现了各级对落实中央投资项目的关注和重视。总起来讲，中央、省、市对投资项目建设工作的要求主要体现在三个字上：一是要“快”；二是要“好”；三是要“严”。“快”就是尽快把资金落实到项目，尽快形成实物工作量，形成有效需求拉动；“好”就是严格按照规划和程序办事，严格执行项目审核、建设用地、环境评价和节能减排的有关要求，严格中央预算内资金投向，加强工程质量监督检查，坚决杜绝形成“半

4、拉子”工程，绝不能出现挤占挪用和腐败问题，确保投资效益和质量；“严”6就是强调投资项目建设工作的严肃性，加大问责力度，对措施不力、行动迟缓的，对因失职渎职造成严重后果的，对出现违法违纪的，严肃追究相关责任人和领导干部的责任。按照有关通知要求，国家、省督导组将分别于*月底和*月*日对我市进行督导检查。根据有关规定，督导组在检查过程中发现项目安排不当、投资方向不符合要求以及建设进展缓慢等问题，将建议发改部门收回投资，缴回中央国库，并核减该地区、部门安排投资的数额。这不仅会影响现有中央投资项目的建设，而且会对下一步继续争取国家、省、市扩大内需投资项目带来阻碍。各部门、各

5、单位一定要站在战略和全局的高度，进一步增强做好迎检工作重要性的认识，全力以赴抓好项目规范化管理，确保圆满通过国家、省督导组的检查。二、全力做好中央投资项目存在问题的整改落实工作现在距省督导组的检查还有*天，时间非常紧迫，各相关部门和单位要按照市里的要求，进一步查缺补漏，明确责任，倒排工期，强化措施，全力做好各类问题的整改工作。总的要求是，*月*日前各个项目必须达到中央投资项目管理工作的要求。一是抓紧规范项目建设的各类手续。所有中央6投资项目必须按照规定办理立项、用地、规划、环评、工程设计、节能、安监、招投标、监理、施工许可等各项手续，做到手续完备，专档管理。各项目

6、责任单位要认真对照上级检查要求，按照“缺什么、补什么”的原则，抓紧完善相关手续；各职能部门要积极做好配合协助工作，涉及到哪项手续，就由相对应的哪个部门靠上帮助完善手续，保证各项手续尽快办理完毕。对涉及到的区级有关费用，能减则减、能免则免。确需交纳但项目单位暂时无力足额交齐的，可以先办手续，以后再交。二是健全完善项目的建设管理制度。要切实落实好项目法人责任制、招投标制、合同管理制和监理制，落实好工程质量和安全生产领导责任制，做到各项制度完善。对项目建设管理制度尚不完善的，各责任单位和有关职能部门要抓紧对照上级标准，进一步健全各项制度规定，确保制度齐备、落实到位。三是

7、加快项目建设进度。对中央投资项目，已经完工的，要立即邀请上级部门组织验收；对在建项目，要加大推进力度，争取完成更多的实物工作量。对所有投资项目，各职能6部门要主动上门搞好服务，及时协调解决项目建设中遇到的问题；项目单位要制定具体的进度表，落实责任，倒排工期，确保项目如期完成，形成有效的拉动效应。四是抓好后续项目谋划和争取工作。按照有关通知要求，今年下半年国家还将安排中央投资2875亿元，分两批下达，其中第四批中央投资部分项目近期已经下达。发改等部门要密切关注国家政策动向，积极做好我区项目库的储备和建设，用足、用好国家政策机遇，抓紧规划提报，积极向上争取，力争更多项

8、目进入国家