在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话

在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话

ID:38508624

大小:35.50 KB

页数:10页

时间:2019-06-13

在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话_第1页
在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话_第2页
在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话_第3页
在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话_第4页
在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话_第5页
资源描述:

《在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库

1、在2011年全区煤矿安全生产工作会议上的讲话 区人民政府副区长  李文勇(2011年2月19日) 同志们:今天,区委、区政府决定召开全区2011年煤矿安全生产工作会议,主要任务是总结回顾“十一五”以来全区煤矿安全生产工作,安排部署“十二五”和今年煤矿安全生产各项任务。刚才,区煤工局孙荣局长就2011年煤矿安全生产重点工作作了安排,我们对2010年煤矿安全生产工作中涌现出的先进集体和6个先进煤矿进行了表彰奖励,我代表区人民政府与各产煤乡(镇)、办事处和区煤工局签订了2011年煤矿安全生产责任状。为进一步

2、抓好全区煤矿安全生产工作,我讲两个方面的意见。一、对“十一五”期间煤炭工业的基本估价“十一五”以来,区委、区政府高度重视煤炭工业,始终坚持“打基础、强监管、增投入、保安全、促发展”的思路推动煤炭工业安全、快速、健康发展。煤炭行业整体素质和办矿水平逐步提高,煤炭工业发展步伐逐渐加快,煤炭资源整合稳步推进,煤炭产销量大幅上升,企业经营状况持续改善,从业人员收入稳步增长,初步实现了“高产量低伤亡”的安全生产目标。褐煤开发进入实质性阶段。从2006年到2010年,全区合法煤矿从43个减少到27个,全区原煤年总

3、产量从28万吨增长到138.18万吨,增长了4.94倍;洗精煤从无发展到35.09万吨;煤炭税费从546万元增长到2.1亿元,增长了38.46倍;煤炭工业产值从0.56亿元增长到7.2亿元,增长了12.86倍。煤矿安全形势平稳,从2006年到2010年,煤炭年均百万吨死亡率为1.96(其中:2007年和2010年两年实现零死亡),接近全国同行业平均水平。煤炭工业的快速发展使煤炭产业成了昭阳区的重要支柱产业之一,煤炭税费占全区财政收入的三分之一以上,为昭阳区经济社会发展作出了重大贡献。在看到成绩的同时,

4、我们也要清醒地看到煤矿安全生产工作中存在的问题和不足:一是从企业层面上看,部分煤矿受利益驱动,短期行为严重,重生产、轻安全,重效益、轻投入,重眼前、轻长远,安全投入不足,技术人员缺乏,井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,违法违规组织生产;部分煤矿负责人不尽职尽责,企业主体责任不明确,安全生产责任落实不力,管理制度流于形式,企业负责人和生产管理人员下井带班制度落实不到位,新工人不经培训就上岗,特种作业人员人证不符、无证也上岗;大部分煤矿基础工作和技术管理

5、依然薄弱,在新技术、新工艺、新装备的推广应用上推进迟缓,制约了煤炭产业的健康发展。二是从监管层面上看,煤矿安全监管存在人员不足、素质不高、作风不硬、执法不严等问题,督促检查落实不到位,不会监管、疏于监管、避重就轻的现象依然存在,许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处,导致事故隐患不能及时发现和根除。三是从领导层面上看,部分领导干部没有真正树立科学发展观,安全发展的思想不牢,个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的状态,工作不深入、不细致、不扎实,抓落实的力度不够。为切实抓好煤矿安全生产工作,

6、全区各级各有关部门、各煤矿企业对煤矿安全生产必须高度重视,切实从践行科学发展观的高度,从全区经济社会发展的大局出发,牢固树立和落实安全发展观,切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,不折不扣地贯彻落实相关法律、法规和政策,时刻紧绷安全生产这根弦,采取超常规措施抓好煤矿安全生产。二、努力实现“十二五”煤炭工业良好开局“十二五”时期,煤炭工业发展的总体思路是:以科学发展观为指导,走矿井规模化、设备机械化、质量标准化和管理精细化的新型煤炭工业化道路,

7、实现从粗放型向集约型转变、小煤矿向现代化矿井转变,充分发挥资源的最大效益,确保煤炭工业安全、快速、和谐发展。力争到2015年,煤矿安全生产形势明显改善、保障能力明显增强,杜绝较大以上事故,基本消灭一般事故,百万吨死亡率控制在1.2以内,煤矿安全生产达到全国同行业平均水平。根据总体思路,全区2011年煤矿安全生产工作要突出抓好以下四个方面的工作,即“围绕一个目标、落实两个责任、解决三个问题、抓好四个建设”。(一)围绕一个目标2011年,要把煤矿事故死亡人数控制在市政府下达的指标范围内(2人)作为目标,力

8、争实现原煤总产量160万吨、洗精煤产量45万吨、煤炭税费2.5亿元、煤炭工业产值10亿元。杜绝较大及以上煤矿事故,努力减少一般事故,煤炭百万吨死亡率控制在1.5以内,确保煤矿安全生产平稳运行。(二)落实两个责任一是落实企业生产主体责任。煤矿安全生产的主体是煤矿企业,煤矿企业必须依法承担煤矿安全生产的主体责任。煤矿企业业主是煤矿安全生产的第一责任人,必须承担第一责任人的责任。各煤矿企业必须牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,正确处理安全与生产、安全与效益

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。