周霁同志在市委市政府近期重点工作推进会上的讲话)_

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1、政府情况通报（13）十堰市人民政府办公室二○一一年四月十八日周霁董卫民师永学刘学勤成佳刚同志在市委市政府近期重点工作推进会上的讲话（根据录音整理）2011年4月15日周霁同志讲话—36—为落实省委省政府开短会、发短文、讲短话的要求，切实抓好各项工作的推进和落实，改变简单化地用会议落实会议的局面，经研究决定尽可能整合、压缩和归并相关会议，以切实抓好政府行政工作提质、提速、提效，整合召开今天近期重点工作推进会，主要用意有三：一是降低行政成本、提高工作效能；二是为同志们腾出更多的时间和空间，去思考问题、消化讲话内容、推进自身工作；三是体现人性化关爱。安排在星期五开会，

2、可以让在基层工作、住在城区的同志们名正言顺看看家人，休息一下，过个周末。刚才，卫民书记就创卫、永学市长就投资、学勤市长就医改、佳刚市长就保障性安居工程等工作代表市委市政府进行了安排部署，我都赞成；市政府还与各县市区签订了保障性安居工程工作和医改工作责任状，进一步明确了责任。希望大家按照刚才几位领导讲的和所签订责任书的要求抓好落实。借一季度结束、二季度开局，按照市党代会、人代会、政协会确定的“十二五”起步之年的工作任务和跨越式发展的定位要求，以及陈书记赴京学习前安排布置的相关工作，我就近期重点工作再作简单强调，供同志们参考。一、再接再厉，进一步巩固当前良好的发展态

3、势—36—开年以来，全市上下奋力拼搏，各项工作开局良好，尤其是全省县域经济工作会，在全市干群的共同努力下，在我市成功召开，取得非常大的成效，充分把十堰这些年来走过了最为困难的时期、进入了蓄势待发的阶段、站在了一个历史新的起点的丰硕成果，展示给了兄弟市州和县市区，达到了交流借鉴、取长补短的目的；同时，也充分展示了十堰干群的良好精神风貌，形成了推动十堰又好又快发展的强大合力。从现在反馈情况来看，省委省政府非常认可，各厅局充分肯定，各兄弟市州高度称赞。近来，许多市州和县市区来十堰学习考察。这也说明了我们的干部能打硬仗、打得了硬仗、也打得胜硬仗。一季度全市经济运行情况整

4、体较好，表现在以下几方面：一是财政收入增速增效。全市财政总收入实现28.8亿元，增长49.8％，其中地方财政一般预算收入16.1亿元，增长59.4％。二是旅游产业增势强劲。全市接待游客人数达到448.6万人次，增长44.7%；实现旅游收入28.9亿元，增长80.4%。三是固定资产投资高速增长。全市完成固定资产投资67.5亿元，增长53.4%。四是工业经济快速发展。—36—全市规模以上工业完成产值341.1亿元，增长22.9%；实现增加值92.4亿元，增长17.5%。五是城乡消费同步发展。全社会消费品零售总额87.4亿元，增长18.2%。顺利实现一季度开门红，是大

5、家共同努力的结果。但从当前经济运行情况看，仍存在一些问题和不确定性因素：一是国家宏观经济政策愈加趋紧。当前一些不确定性因素已经显现：一方面，是国家宏观政策。为加快推进经济转型发展，有效管理通胀预期，今年国家对银根、土地已经采取了“双紧缩”—36—的系列政策措施。去年下半年以来，央行9次提高存款准备金率，4次加息，存款准备金率已达20%；今年3个月内3次提高存款准备金率，2次加息，存款准备金率现在达到了前所未有的高度。另一方面，是我市的金融信贷形势。从金融机构提供的初步数据看，元至3月，我市存款余额是953亿元，相对去年12月底，3个月增加了100亿元；贷款余额仅

6、424亿元，只增加了36亿元，贷款余额占存款余额的比例不到50%。对于我市这样一个原始积累少、发展不够的地区而言，资金投入不足是个大问题。细化分析，元月份存款余额增加19.9亿元、贷款余额增加19亿元，基本平衡；2月份存款余额增加25亿元、贷款余额只有6亿元，存贷差明显加大；3月份存款余额增加54.8亿元，贷款余额增加10.7亿元，贷款明显下降。下半年走势虽不明朗，但国家控制物价上涨的一套组合拳对产业型城市几个月的滞后期，对此我们必须未雨绸缪，要把“过紧缩日子”当常态，在银根紧缩、土地紧缺、环境硬约束增强的情况下，抓好工作、推进工作，这也是在践行科学发展观。二是

7、我市汽车主导产业增势回落。一季度，全市汽车工业增加值增幅只有19.6%，与去年同期回落了115.8个百分点。主导产业增幅的大幅回落，将直接影响经济增长。要想遏制经济下滑，必须继续全身心地支持东风公司和地方汽车工业发展，做强做大汽车产业。三是我市固定资产投资总量偏小。元至2月份，我市固定资产投资完成23.36亿元，增幅达49.8%，增幅全省最高。但从总量上看，仍然不大。在宏观经济政策不太有利的情况下，我们必须做好充分的思想准备，抢时间，抢速度，加快项目建设，促进经济发展。值得注意的是，“三农”—36—、水利、移民内安等民生类项目国家宏观调控政策是鼓励的，移民内安1

8、29亿的投资完全可以加速