卜昌森同志在省煤炭行业协会三届二次理事会上的讲话

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1、卜昌森同志在省煤炭行业协会三届二次理事会上的讲话（2009年11月27日） 尊敬的王会长、各位副会长、各位理事、同志们：首先，我代表省煤炭局对省煤炭行业协会三届二次理事会的召开表示热烈的祝贺！省煤炭行业协会是全省煤炭企业之家，是全省煤炭行业利益的忠实代表。协会自成立以来，始终坚持为企业服务，为行业服务，为政府服务的工作宗旨，充分发挥政府和企业间的桥梁和纽带作用，认真履行自律、维权、协调、服务职能，尤其宝山局长既是会长，又是省政协常委，还是人口资源环境委员会副主任，充分发挥政协的参政议政作用，围绕加强调查研究、推广先进经验、反映企业诉求、维护企业权益等方面做了大量卓有成效的工作，为推动

2、全省煤炭工业又好又快发展做出了积极贡献，赢得了企业的信任和拥护。宝山局长刚才深入分析了全国煤炭行业发展趋势，提出了全省煤炭行业可持续发展的战略思路。会后，我们要进一步认真学习，深刻领会，指导实践。借此机会，就推进全省煤炭工业可持续发展谈两点意见。一、冷静思考，正视现实，切实增强抓好山东煤炭工业可持续发展的压力感和紧迫感近几年来，在省委、省政府的正确领导下，经过全省煤炭战线广大干部职工的共同努力，全省煤炭行业取得了辉煌成就。18——煤炭生产稳步增长，已成为全国产煤大省和重要的煤炭生产基地。自2003年以来山东煤炭年产量维持在1.3—1.5亿吨之间，目前在全国排名第五位。——经济效益大幅

3、攀升，实现利税总额居全国同行业前列。2008年，山东煤炭行业实现销售收入1424亿元，实现利税409亿元，居全国同行业前列。今年1—10月份，实现销售收入1061亿元，利税296亿元，尽管同比分别下降15%、20%，但比我们预期的要好得多。——安全生产持续稳定好转，创历史最好水平。自2004年以来百万吨死亡率连续六年稳定在0.3左右，今年1—10月份又降到0.05，创历史最好水平。——办矿体制逐步理顺，企业管理水平不断提高。2005年底前关闭了所有村办、个体和1万吨及以下煤矿；2006年关闭3万吨以下煤矿；2007年关闭6万吨以下煤矿；2008年关闭9万吨以下煤矿。今年底又将取消乡镇

4、煤矿。国有煤矿基本实现了“采掘机械化、系统自动化、管理信息化、监测数字化”，许多地点实现了无人值守，矿井本质安全水平不断提高。地方小煤矿逐步取消木支护、架棚支护，积极上机械化、自动化，装备水平大大提高。——科教兴煤战略成果丰硕，科学采煤理念日益完善。目前省属煤矿采掘机械化程度分别达到94.65%、97.75%。矸石不上井、置换开采、充填开采等绿色开采方式得到广泛推广应用，全省现已有30多处矿井实现了矸石不上井。——产业结构进一步优化，非煤产业不断壮大。2008年省属煤炭企业非煤产业实现销售收入670亿元、利润7.3亿元。18——“走出去”战略取得重大进展，发展的空间大大延扩，使我省的

5、能源保障水平大大提高。截止上半年，七家省属煤炭企业在省外占有煤炭资源量447亿吨，设计生产能力1.4亿吨。——办矿理念日新月异。周五工作制、四六工作制、节假日放假等一系列以人为本的新的办矿理念日益深入人心。尤其节假日放假，不仅让干部职工过上正常人的生活，享受过节的快乐，而且对稳固煤炭市场作用巨大，希望大家继续坚持。——职工生活水平日益提高，企业软实力明显增强。省属煤炭企业去年人均收入达到38200元，预计今年将突破4万元。——企业文化建设百花齐放。各煤炭企业构建起了各具特色的企业文化体系，为推动企业又好又快发展注入了强劲动力。像兖矿集团济三矿的“3+6”安全文化管理模式，新矿集团翟镇

6、矿的差异管理法，淄矿集团的以文化力提升经济力，枣矿集团的“三三三”管理文化品牌，肥矿集团白庄矿的“百安文化”，龙矿集团的“八二四”文化体系，临矿集团古城煤矿的“1236”安全文化等，各有特色，百花齐放。当然，成绩还有很多，在座的各位都是这些成绩的实践者和创造者，比我有发言权，我就不再一一列举。“人无远虑，必有近忧”。在看到成绩的同时，应从更高、更广、更深、更远、更新的战略视角去分析问题，认清面临的严峻形势，正视危机，切实增强压力感和紧迫感。总体来讲，从我省煤炭行业的近忧与远虑来看，主要面临以下6个方面的压力。18（一）发展滞后的压力近几年来，在中央加快培育煤炭大集团的政策推动下，各主

7、要产煤省市大力实施重组整合。截至目前，全国已有12个主要产煤省完成了煤炭大集团的重组工作。山西省：2001年组建山西焦煤集团；2003年组建大同煤矿集团。目前又正在进行大刀阔斧地重组整合。陕西省：2004年先由10家矿业公司重组为陕西煤业集团，2006年又与3家化工企业联合，成立陕西煤业化工集团。河北省：2005年将邢台、邯郸矿业公司整合为金牛能源集团；2008年又将金牛能源、峰峰矿业集团重组为冀中能源集团。黑龙江省、宁夏自治区、江西省、福建省、四川省、重