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时间:2019-06-13
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1、我县农业合作社发展现状及对策随着市场经济的不断发展和完善,农业专业合作社应用而生,据我了解,我们县先后也成立了养猪、薄皮核桃、养鸡、玉米等各类农业专业合作社。对于促进农民增收、加快农业发展、保证农村稳定起到了一定的推动作用。但从实际动作的过程来看还存在着一些问题与不足,必须引起高度重视。存在问题:一、虎头蛇尾,管理水平落后,据正规的专业合作社还有一定差距从我调研了解的情况来看,相当一部分专业合作社只是流于形式,并没有真正发挥专业合作社应有的作用。正规的专业合作社,有一套相当完善的管理制度,例如,合作社的登记,农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及
2、合法取得的其他资产所形成的财产,享有占有、使用和处分的权利,并以上述财产对债务承担责任等。而我县的合作社在制度建设等方面恐怕存在一定的缺陷,说白了,就是简单地把一个地方的散户名义上集中到了一个合作社,并没有实现真正意义上的专业标准。就拿前几年东镇中羊东村成立的波尔山羊养殖合作社来说。虽然在成立之初,势头良好,但是随着养殖户的增多,相继出现了专业技术服务人员的数量严重不足,后期的产品销售和流通不畅,以及到后来的合作社某些人员炒作种羊等一系列问题,恐怕现在早已经是名存实亡。4二、形式单一,服务水平滞后,没有形成一套完整的产业链就我县石城乡的小杂粮合作社来说,实际情况就是,种植方
3、面还是依赖各个农户自行生产,所谓的合作社无非就是在老百姓收获后,有某个加工企业进行收购加工,在进行销售。并没有实现,合作社所发挥的统一购种,统一管理,统一经营的管理模式。也没有专业技术服务人员负责指导的整个生产过程。还有,我县就在汽修市场那里成立了一个“丰农玉米专业合作社”,我前去进行了调查。得到的结果是,只负责种子推销,具体的种植管理,后期销售等不在服务范围之内,由此可见,仅仅是成立合作社还远远不够,关键是要形成一套的产业,才能真正发挥合作社的作用。三、规模较小,缺少市场竞争优势,没有长期发展规划据我了解,党合作社达到一定规模后,国家在资金上有补助。但是,我县目前合作社大
4、多数规模较小,达不到国家补贴标准。还只是停留在,散户生产,简单的集中加工等层面。并且受到生产资料、自然环境、市场销售等方面诸多因素的影响。没有形成具有长期发展的规划。就拿我县东镇上庄头大棚养鸭合作社来说,前几年形式良好,每个棚一个多月收获一次,收入可观。但是,由于大棚投资较大,种鸭、饲料都要受制于外地公司,销售也要到邯郸公司,尽在沿途运输过程中养殖户就损失很多。导致现在该项产业处于停滞状态。具体措施:一、强化政府引导,增强政府服务职能,提升现有专业合作社规模4一是整合我县现有各类专业合作社,把现有合作社规模增大,建全制度。通过政府加以引导在项目选择上,政府可发挥“情况明、信
5、息多”的优势,帮助合作社正确判断本地情况,选择真正适合本地的投资项目,最大程度降低可能的盲目性,降低投资风险。在农业生产资料的采购上,政府可发挥“面子大、信誉好”的优势,帮助合作社直接与生产厂家订立合同,从而最大程度压缩中间环节,降低采购价格。二是充分发挥政府服务职能。在产品的销售环节上,政府可发挥“渠道广、眼界宽”的优势,帮助合作社联系合适的买主,最大程度上保证价格的合理性,维护合作社和农户的合法权益。有可能的话,政府牵头成立“临城县对外特色产品贸易公司”,统一销售我县各合作社的产品。二、大力加强对合作社核心人员的培训。1、强化信息获取技术培训,提高其多渠道获取市场信息的
6、能力。及时获取市场信息,科学制定各项计划是合作社负责人的重要职能。针对目前部分负责人中存在的掌握市场信息不及时的情况,必须着重对其进行网络等信息获取技术的培训,拓展其收集市场信息的渠道,加快市场信息的获取速度,防止出现与市场脱节的情况。2、加强负责人的综合管理能力,提高其成本控制能力。降低成本是合作社内部管理的核心与关键,而负责人优秀的综合管理能力又是实现降低成本的重要条件。必须通过加强对负责人加强市场经济知识和管理学知识的培训,进而提高其管理能力,最终才能达到降低成本的最终目的,提高合作社的盈利能力。43、强化负责人的谈判技巧培训,提高其谈判能力。针对目前部分合作社因为负
7、责人缺乏必要的谈判技巧而在交易中处于不利地位的情况,必须引入诸如企业家等人员对负责人进行谈判技巧的专门培训,以扭转其在与农业生产资料供应商、农产品收购商协商时的被动地位,进一步降低采购成本,提高产品售价。4、强化对合作社的财政支持的力度,鼓励合作社的发展。政府应充分发挥财政奖补的导向作用,强化对新建合作社的奖补力度,引导更多的社会资金进入到这一领域中来,壮大合作社的总体规模。政府应加强对先进合作社的奖励力度。一方面,可以更好地发扬先进的模范引领作用,为其他合作社树立学习的榜样,明确努力的方向。另一方面,通过对先进合
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