全区医疗卫生暨食品安全工作会议上的讲话3

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1、在2012年全区深化医药卫生体制改革食品安全暨卫生工作会议上的讲话区政府副区长　张建平（2012年3月12日）同志们：这次全区深化医药卫生体制改革、食品安全及卫生工作会议，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才，张局所作的工作报告，全面客观地总结了去年的医改、食品安全及卫生工作，安排部署了今年的重点任务，同时，区政府和区属各单位、卫生局和各医疗单位分别签订了2012年卫生工作目标管理责任书，请各单位严格按照目标责任书抓好工作落实。会上还为受到国家和省市嘉奖的单位和个人颁发了奖牌，表彰了全区医

2、改、食品安全暨卫生工作的先进单位和先进个人，在此，我代表区委、区政府向你们表示热烈的祝贺，并希望各单位及医疗卫生系统全体工作人员以此为契机，开拓创新、扎实工作，为我区卫生事业和食品安全工作健康发展再立新功。下面，我再讲三点意见：一、充分肯定医改、食品安全及卫生工作取得的显著成绩我区历来高度重视医疗卫生及食品安全工作，特别是近年来，坚持科学发展、统筹推进，以项目为支撑、以药品零差率销售为突破口、以发展中医药事业为辅助、以体制改革为手段，全面贯彻落实国家医疗卫生体制改革各项政策措施，卫生事业尤其是医

3、药卫生体制改革工作走在了全省前列，食品安全监管扎实推进，各项工作取得了显著成就。-11-全民健康水平明显提高。2011年，全区城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到98%、98%和98.5%，三项医保实际补偿比例均达到56%以上，参保群众的受益率达96%。城乡居民规范化电子健康档案建档率达到89%，免疫规划接种率达到99.7%，儿童系统化管理率达到92%人，65岁以上的老年人系统化管理率达到87%，高血压、糖尿病、重症精神病等特殊人群管理率达到88%以上。这些数字充分说明，我区

4、群众的健康意识在不断增强、对公共卫生服务的需求在不断提高、对维护自身健康的投入在不断加大，同时也说明我区公共卫生均等化服务的能力和水平已经达到了一个新的层次。医疗卫生体制改革扎实推进。乡镇卫生院、社区卫生服务中心全面实行国家基本药物网上统一采购，并全部落实基本药物零差率销售，基本药物价格下降37%以上。公立医院改革继续深化，院务公开不断扩大，临床路径管理、优质护理服务和远程会诊系统建设更加完善，公立医院住院费用平均下降29%以上。财政投入力度不断加大，2011年投入3108万元，全面落实了人员供

5、养、床位补贴、药品“零差率”销售补贴、村医收入补助等各项政策性补贴。卫生事业发展基础不断夯实。通过各种途径争取到国家补助资金3550万元，建成了市二院住院部综合大楼、中医院制剂大楼等5个重点卫生项目。增添医疗器械230台件。通过省级招考、定向招聘等多种途径补充卫生专业人才75人，人才队伍建设得到进一步加强。目前，全区783名卫生专业技术人员中，高级职称35人，中级职称220人，初级职称369人，持证上岗率达到95.3%。-11-中医药事业快速发展。城市综合医院中医药治疗率达23%，中医院中医药治

6、疗率达70%，乡镇卫生院中医药治疗率达50%；村卫生室中医药治疗率达60%以上。全区中医药专业技术人员达到76人，占卫生专业技术人员总数的12%。全区各类医院的中医药服务能力和诊疗水平不断得到提升，中医药在维护群众健康方面的作用日益凸现。食品安全监管水平明显提升。充分发挥食品安全委员会的职能作用，制定出台了《肃州区食品安全举报奖励办法》等多项制度措施，坚持每季度召开食品安全例会，不定期组织开展各类食品安全专项整治、联合检查行动，大力整顿无证照、不达标、不规范的经营单位，集中销毁价值近20万元的不

7、合格产品，努力为群众营造了一个和谐健康的食品消费环境，食品安全监管综合能力得到了有效提升。-11-同志们，回顾过去一年的工作，我们取得了一定成绩，积累了一些有益经验，也为各项工作的进一步开展奠定了扎实基础。但是，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作中还存在许多问题和不足。比如：多元化卫生投入补偿机制尚未建立，医改经费财政投入压力不断加大；卫生系统管理体制建设滞后，各级医疗机构间的协同救治、业务指导、优势互补、利益分配等配合协调机制还不完善，缺乏应对和处置突发公共卫生事件、重大医疗纠纷的统

8、一性和灵活性；基层医疗单位基础条件差，医疗队伍结构不合理，技术骨干缺乏；食品加工仍以小企业、小作坊为主，从业人员素质不高，生产设施不达标，食品流通环节监管不到位，群众饮食安全存在一定隐患等等。针对这些存在的问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识，努力把医疗卫生和食品安全工作提高到一个新水平。二、努力开创医疗卫生体制改革、食品安全及卫生工作的新局面医疗卫生和食品安全工作关乎民生、关乎稳定。今年，是我区深化医药卫生体制改革的攻坚年，也是加强食品安全监管工作的关键年，改革创新和推动发展的任务十分繁