元局在基层建设经验交流会上的讲话

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1、人教科提供的有关5年来干部队伍建设工作的基本情况说明:根据元局局长讲话原文,将一些数据及本局的相关工作情况用红字体现,其他均为讲话原文。一、五年来干部队伍建设工作简要回顾   自2006年以来,在鸡西市局党组的正确领导下,全局始终坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际的理念,牢牢把握以人为本、全面发展的原则,突出素质和能力建设,持之以恒地加强干部队伍思想、学习、组织、作风建设,使全局干部队伍综合素质不断提高,依法行政能力不断加强,为圆满完成各项税收工作任务、促进国税事业和谐健康发展提供强有力的保障。   (一)领导

2、班子建设不断加强。以创建学习型班子为目标,强化党组中心组学习,先后开展了领导干部“五个一”、“做五个表率”等活动,领导带头调研和学习,提高了班子的领导水平和执政能力;定期对下属分局班子进行轮岗、交流,优化了班子的年龄、知识和专业结构,强化下属分局班子的整体功能,形成了干事创业、奋发有为的良好局面;认真贯彻领导班子监督管理办法和廉政准则,完善党组议事规程和决策程序,通过召开党组民主生活会、述职述廉等有效途径,规范了领导干部从政行为,强化了对领导班子自身和下属分局班子的管理和监督。   (二)人事制度改革不断推进

3、。按照精简、高效的原则,2009年11月份根据上级局的文件精神,规范本局、直属机构和机关科室的机构设置,明确了职责分工,理顺了工作程序;根据机构改革的规定,对稽查局内设机构进行重新设置,14理顺了工作职责,从而使稽查的“征管医生”作用得到充分发挥;我局为从制度上促进了廉政建设,解决人力资源搭配不合理的问题;根据鸡西市局重新制定的科级、科级后备和股级干部竞争上岗管理办法,以“七上八下”和“三公”的选人用人观,采取竞争上岗、公推公选和组织考察多种方式并用的办法,不拘一格选用人才。几年来,全局有3名副科级干部先后进

4、入领导班子,共选拔科级干部5名,股级干部9多名。先后对9名科级干部和25名股级干部进行了岗位交流,对18名一般干部进行轮岗。2007年根据鸡西市局的要求,进行股级干部竟聘,对全局股级干部全部解聘,重新竟聘,竟聘了34名股级干部,其中新提拔了2名股级干部。今年我局还安排了3名年轻的机关科长到分局挂职锻炼,彻底打破了过去靠论资排辈的旧体制,为优秀人才的脱颖而出搭建了舞台;根据能级管理新模式,共对全局107名干部进行了一至六级的岗位能级评定,调动了基层干部工作积极性和主动性;深化“五项机制”建设,实施综合绩效管理考

5、核新模式,对干部履职和完成本职工作的情况进行定期考量和有效监督,促进了全局工作水平的提高。   (三)教育培训水平不断提升。我局严格落实实施了《全局干部培训、考核与使用实施方案》,为每名干部建立教育培训档案,促进了教育培训工作的经常化;强化师资队伍建设,按照鸡西市局建立兼职教师管理办法和管理档案,共培养和选聘省局兼职教师2名,市局兼职教师1名;本着“干啥学啥、缺啥补啥”的原则,全局积极组织参加鸡西市局、省局开展的“六员”培训、NIT资格认证培训、CTAIS软件操作培训、公务员初任培训、科级、处级领导干部更新知

6、识培训等各类培训班,以及本局组织全局干部进行的业务培训培训干部201多人次,基本实现了轮训一遍的目标;创新培训与考评的方式方法,通过积极参加上级局组织的14执法资格考试、举办岗位大练兵大比武、知识竞赛和干部能力测试等活动,提高干部干事的能力。今年,我局被列为鸡西市局培训教育工作的试点单位。为此通过努力,全局不断创新教育培训的方式,一是要根据岗位特点进行“一岗一训”。结合今年具体业务工作,一季度对全局税源管理岗的人员进行了重点培训,如税政科4月18日组织税源管理岗人员的培训;二是根据法律法规进行“一文一训”。4

7、月份税政科组织了的所得税政策培训班;三是根据业务书籍进行“一书一训”。我局规定每月安排两个周五下午组织全局干部收看光碟——即:扬州干部培训学院讲师、教授专题讲座;四是根据承担事项进行“一事一训”。我局2011年4月25日征管科针对向纳税人推广税控收款机工作事项,组织培训班进行推广;还有由法规科组织开展了对全局干部的“一个平台两个系统信息采集、录入及操作”的培训。五是根据查办案例,进行“一案一训”。我局要求稽查局每季度上报一个稽查案例,并针对案例组织稽查人员讲课。多种新形式的教育培训,有利于激发干部参加学习的积

8、极性。即将开展的新老组合一对一“互补式”培训方法,也是我局教育培训工作的新尝试。为了落实好这项工作任务,根据党组的意见,结合我局实际,制定出了操作性很强的实施方案。今年我局重点组织开展了“新老一对一组合式培训活动”,年初制定了全局《“新老一对一组合式培训活动”方案》,通过开展一对一组合式培训活动,为检验开展培训活动的成果。现正筹备年底进行“大比武竞赛活动”。五年来,全局累计投入教育培训经费达到万元,

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