侯军同志在全市工业工作会议上的讲话

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1、侯军同志在全市工业工作会议上的讲话发布日期：2011-04-25来源：电子政务办公室浏览次数:283字号：[大中小]同志们：　　这次全市工业工作会议，分为两个阶段进行，第一阶段是到德州、滨州、潍坊学习考察，重点考察这几个地市的特色产业、优势企业、高新园区等内容。这几个地市特点、特色非常突出，大家看了以后，非常震撼，感受很深。从西向东走，2010年，德州地方财政收入72亿元，滨州104亿元，潍坊202亿元，基本上是一个演进、提升的过程。学习怎么学？我的体会是首先学习先进地市克服困难的办法，学习他们发展经济的思路，学习他们干事创业的胆识和气魄。去年，受省委组织部的委派，我到美国

2、学习了四个月，在讲课的过程中，老师很谦虚，说所有学员在讲课时可以随时提问，打断讲课，我们的学员多数是45岁以下的地市正处级的局长和省直的处长，发言很热烈，开始就提问，老师讲完一段后马上举手，后来越来越少了。为什么？因为学习先进国家先进的东西，大家后来有了体悟，美国和中国的国体、政体不同，发展的阶段存在明显差异。作为团长，我向学员提出在学习的过程当中，要形成特定阶段、特殊形势下的思维方式，不能对美国的做法不理解。思维的定式应该是什么？先进地市的发展在这个阶段干了什么事，遵循了什么样的发展规律，我们现在在这个特定的阶段应该干什么，应该遵循什么样的规律去干，这就是思维方式、定式。

3、同时，要提高应对形势变化的处置能力。刚才，市人行金忠行长介绍了金融形势的变化、政策的趋势，在这种形势之下应对困难和问题，我们应该有能力来处置。再就是学习考察要有一定的理性思考，要提升总揽全局、科学务实的领导水平。只有这样，我们才能学有所感、学有所用、学有实效。第二阶段就是今天上午的会议，刚才林市长做了非常重要的讲话，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。　　这次会议和以往会议的区别有几点：第一点，作为“十二五”的开局之年，按照市委确定的“一五二”基地中工业五个基地建设的要求，提出了“4455”工程。“4455”工程就是，“十二五”期间全市工业发展的思路和抓手，下达了“十二五”

4、期间“4455”工程的指导计划，到“十二五”末，全市的工业主营业务收入要力争达到一万亿元（2010年完成了4190亿元），下达了2011年起步年的“4455”工程的考核计划。第二点，全省经济和信息化工作会议上，省经信委各位主任讲话内容可以量化的目标和任务，市经信委就各分管主任的工作涉及到的重点问题提出了争先进位的工作目标。第三点，林市长要求，在原来财源建设基金的基础上，今年市级财政预算中增加了3000万元的战略支柱产业发展基金，会上提交给大家由财政和经信部门拟定的征求意见稿，希望各位县长、分管县长和经信局长、企业的负责同志就如何使用好这3000万战略支柱产业发展基金提出建议

5、。　　今天这次会议，一句话可以概括，就是要推进落实“4455”工程责任机制。把这个问题弄清楚，今天的会议就算达到了目的。　　下面，我讲三方面的意见：　　一、“十一五”时期工作简要回顾　　“十一五”是极不平凡的五年，我市经信战线在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，坚持狠抓项目建设、大力实施产业提升工程，成功应对金融危机，保持了工业经济平稳较快发展。　　一是工业总量迈上新台阶。2010年全市规模以上工业完成增加值1072亿元，是2005年的3.7倍，“十一五”期间，年均增长19.76%。规模以上企业达到2437户，是2005年的2.55倍。　　二是效益、质量进一

6、步提高。2010年规模以上工业实现主营业务收入4190亿元，利税402亿元，利润275亿元,“十一五”期间，年均分别增长33.47%、32.74%和34.67%，实交税金109.5亿元，年均增长29.6%。　　三是结构调整取得突破性进展。五年完成工业投入2200亿元，实施过亿元技术改造项目210项，初步形成了有色金属、精细化工、新能源汽车等战略性支柱产业。　　四是技术创新能力提升较快。五年间，实施省级以上技术创新项目265项，新增省级技术中心22家，国家级技术中心4家。新产品投产率达到82%左右。　　五是全面完成了“十一五”节能目标。预计2010年我市万元GDP能耗达到1.

7、38吨标准煤，规模以上工业万元增加值能耗达到2.19吨标煤，分别比“十五”末下降23%、32%。　　六是特色产业体系初步形成。到2010年底，全市形成了年营业收入过5亿元的中小企业产业集群19个，其中年销售收入过20亿元的9个。形成市级特色产业镇17个，其中省级6个。　　七是信息化建设加快推进。“十一五”期间我市信息产业主营业务收入年均增长23%，2008年、2010年，聊城市连续两届被评为“中国城市信息化50强”。　　2010年，全市规模以上企业累计完成工业增加值1072亿元，增长18.1%，增幅列全省第2位；实