任淑女在全县行政区划调整大会上的讲话

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1、任淑女在全县行政区划调整大会上的讲话发布日期:2011-10-08同志们：   在全县上下的共同努力下，今天我们在这里召开全县乡镇行政区划调整大会，标志着我县乡镇行政区划调整工作正式进入方案实施阶段，也标志着我县乡镇换届工作正式启动。刚才王新荣同志宣读了省、市政府关于云和县乡镇行政区划调整的批复文件，叶石玄仙同志宣布了干部调配方案，陈立新同志作了乡镇党委换届动员报告，同时，还举行了4个街道、3个镇的授印仪式。希望大家服从大局、执行纪律、认真履职、做好工作。下面，我代表县委强调四点意见：   一、肯定努力，进一步坚定推进乡镇行政区划调整的目标和信心   今年6月

2、份以来，我县在深入调研、充分论证、征求意见、集思广益的基础上，科学慎重决策，形成了“4街道3镇3乡”的行政区划调整方案，并于9月8日获省政府正式批准。可以说，前阶段工作既艰辛又富有成效。主要表现在：   1、是组织领导到位。我们成立了县行政区划调整工作领导小组，并下设了办公室及六个工作小组，明确了各成员单位工作职责。实行县四套班子领导联系乡镇包干负责制、乡镇党委书记和乡镇长直接负责制和乡镇领导干部驻村联系包干负责制，确保了各项工作落实到位。全县14个乡镇均建立了由乡镇党委政府主要领导任组长的行政区划调整工作领导小组，确保形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县

3、四套班子成员带头深入乡村调研听取意见建议，集思广益，对调整方案进行充分论证，从而使我县的行政区划调整方案得到了省、市党委政府的高度肯定。   2、是宣传工作到位。我们始终坚持走群众路线，相信群众、依靠群众。相继召开了县委书记办公会议、县委常委会、县政府常务会议、县人大常委会议、县政协常委会议、乡镇党委书记座谈会和村干部与各界人士座谈会等各层面会议，统一干部群众思想；组织精干力量组成了工作组，深入基层开展宣传引导工作，帮助广大干部群众排忧解惑、消除顾虑；将社会知名人士、人大代表、政协委员、离退休老同志、外出创业人士及村干部作为宣传引导推动的重要力量，充分发挥他们

4、的导向作用，在全县形成了“上上下下合理支持、方方面面合力推进”的良好工作氛围，为行政区划调整工作赢得了广泛的思想基础。   3、是维稳工作到位。我们始终坚持把平稳过渡、维护稳定作为推进乡镇行政区划调整的前题和重中之重来抓，出台了《关于明确行政区划调整后有关政策的意见》，明确提出了“确保被撤并乡镇原有服务机构不撤、服务职能不变、服务水平不降，惠农政策不变、帮扶机制不改、‘三农’投入不减”的目标要求，从而稳定了人心；出台了《关于严肃换届和行政区划调整工作纪律的通知》，进一步严明调整期间的政治纪律、人事纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律，确保了调整期间“人心不散、秩

5、序不乱、工作不断、资产不失、建设不停”；广大党员干部服从大局，强化守土有责意识，深入各村、各户，及时排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，一批信访积案得到有效化解，一批历史遗留问题得到妥善解决，从而确保了全县没有因行政区划调整而引发突出信访问题和影响稳定的事件。   4、是沟通衔接到位。行政区划调整工作启动以来，我们先后34次到省、市进行对接，尽最大努力争取省、市的支持，积极寻求上级政策与云和实际的最佳结合点，从而确保了“撤并乡（镇）、撤镇建街道、乡（镇）换届”三项工作同步推进的工作部署得到省市的认可；确保了撤云坛乡设立街道等方面的政策突破得到省市的支持。特别是在调整

6、方案上报省政府审批过程中，积极与省政府沟通对接，从而将报批时间由1至2个月缩短到了三天，为我县下步调整工作顺利实施争取到了宝贵的时间。五是干部认识到位。在乡镇换届与行政区划调整同步推进的特殊历史时期，全县广大干部表现出了良好的党性观念、大局观念、组织观念和思想境界，心态非常平稳、平和，找关系、打招呼和观望、等待等消极现象明显改善，大家都能从讲政治、讲大局、讲纪律的大局出发，自觉遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，自觉服从组织安排，以积极向上的心态，支持、参与、服从这次乡镇换届和行政区划调整；广大基层组织和村干部在乡镇行政区划调整中充分发挥了凝聚人

7、、说服人的战斗堡垒作用，确保了我县乡镇换届和行政区划调整工作的平稳推进。总之，经过全县上下干部群众的共同努力，我县的行政区划调整工作取得了预期成果，为下步方案实施打下了坚实的基础。在此，我代表县委、县政府对大家前阶段的辛勤工作表示衷心的感谢！   二、强化责任，第一时间投入到新岗位   这次人事调整，是县委根据省、市委关于乡镇换届领导班子配备的有关规定和要求，结合乡镇行政区划调整，反复酝酿，广泛征求各方面意见的基础上作出的，既是县委认真贯彻落实中央、省、市委关于乡镇换届工作一系列方针政策的具体体现，也是县委考虑我县乡镇、街道领导干部队伍建设的实际，着眼于“十二

8、五”发展的需要，在领导班子建设方面作出