——在全区加强基层团组织建设和基层工作现场推进会上的讲话

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1、加强团的基层组织建设和基层工作全力从根本上开创全区共青团工作的新局面——在全区加强基层团组织建设和基层工作现场推进会上的讲话尹根（2008年8月28日）同志们:这次会议的主要任务是，深入贯彻落实团的十六大精神和共青团中央关于全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议精神，以科学发展观为统领，理清全区基层团组织建设和基层团工作思路，明确今后一段时间战略重点和各项任务，以基层组织建设和基层工作的提升，从本质上推进全区共青团工作再上新台阶，努力为建设更高水平的全面小康社会再做新贡献。刚才，我们参观了一家非公企业团建现场，听取了企业负责人

2、对共青团工作的介绍，对非公企业团工作怎么做有了一定的认识。为切实推进基层团组织建设和基层工作，我们成立了全区团建指导员队伍，刚才徐书记代表团区委宣读了成立通知，对团建指导员队伍提出了明确要求，并重点围绕发挥团建指导员队伍作用推进邗江经济开发区的团建工作做了具体部署。邗江经济开发区、杭集镇、邗上街道、头桥镇的团组织负责同志分别做了表态发言，讲得很好，相信会给大家有所启发。下面，18我代表团区委再讲四个方面的问题。第一个问题：高度认识加强基层团组织建设和基层工作的重要性一、当前全区基层团组织建设和基层工作存在的问题基层组织和基层工作处

3、于共青团与青年的边界上，全区团的各项工作任务都要靠基层去落实，基层的水平直接决定全区共青团工作的层次。专题研究此项工作，首要是分析自身存在问题，只有认清自我，才能明晰努力方向，因此这里我们只讲问题不讲成绩，只讲不足不讲优势。经过前期调研，结合工作感受，全区基层团组织建设和基层工作还亟待加强。1、基层团组织对青年的吸引力、凝聚力、引导力在迅速下降，这是存在的最大问题。基层团组织对青年凝聚力就是表现在活动的参与和青年从内心的认可。当前共青团活动的覆盖面还很小，对青年的需求满足和权益维护的力度还不够，团员意识广泛缺乏，广大团员青年对团组

4、织尽管不排斥但如同互不相干的两个群体，没有组织归属感。2、团组织覆盖面还有待扩大。经过前期调研，全区绝大部分的农村、社区都建立了团组织，但“两新”组织的团建速度还远远落后于全区招商引资和民营经济发展的步伐，也跟不上党建速度。同时无论是18村还是社区，团组织的存在更多是政治需要，大部分的工作没能正常开展。3、基层团工作的活跃程度有待加强。团工作的活跃更多体现在机关和学校团工作上，涉及其他领域的工作总体还不够。4、基层团工作的开展更多的是被动和疲于应付。总体来讲，基层团工作更多还是通过团区委的工作部署来带动，自己开展活动不多，且开展的

5、活动以传统模式为主，缺乏亮点。5、基层团组织的社会动员能力有待提高。社会动员能力是衡量一个团组织和团干部活力和影响力的重要方面。目前基层团组织借助社会资源开展工作的力度不够、办法不多。当然我们也要清醒的认识到，这些问题的存在只是结果的反映，而这些表象的背后不是某一级组织、某个书记个人能力、工作态度所导致的，而是从团中央到地方整个组织中普遍存在，当然也包括团区委本身的影响力也在下降，这些都不可否认。尽管基层团建和基层工作总体上持续弱化，但令人欣慰的是，团干部队伍对团工作的热爱程度比较高，我们的一线团干部、最基层的团干部在条件困难的情

6、况下依然开展了一些工作，使我们的团旗依然在逆境中飘扬。我们的镇、街道、企业团委书记尽管受兼职影响但团区委布置的全局性的工作都能较好地完成，这点更是尤为可贵。可以说，我们的队伍没有散，我们的能力没有弱，我们的激情没有降，全团依然存在一支能干事、肯吃苦、作风实，值得依靠的团干部队伍。这也是尽管这项工作难度相当大，但团区委书记室依然下定决心强势18推进的重要原因，因为我们坚信全团的凝聚力还很强，我们的工作要求还将得到很好的贯彻。二、加强基层团组织建设和基层工作，是切实落实上级党团要求的需要一方面加强基层团组织建设和基层工作，是落实团十六

7、大精神的根本举措。团十六大报告是全团智慧的结晶，对今后五年共青团工作做出了总体部署。报告的一个重大贡献就是阐明新时期共青团的根本职责，也就是巩固党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。新时期团的根本职责的提出，为各级共青团组织明确了当前的核心工作任务，主要体现在加强对广大青年的凝聚、组织、引导。这就要求我们通过组织覆盖、活动影响来吸引青年，这些主要靠团的基层组织来完成，因此团的十六大旗帜鲜明地提出基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。我们要认识到，而基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主

8、要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。另一方面18加强基层团组织建设和基层工作，是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的必然要求。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团