2011年迎峰度夏总结电视电话会议上的讲话

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1、在国家电网公司2011年迎峰度夏总结电视电话会议上的讲话（2011年9月15日）帅军庆同志们：今天，国家电网公司召开2011年迎峰度夏总结电视电话会议，主要任务是认真贯彻国务院令第599号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，全面落实公司党组关于安全工作的各项要求，总结今年的迎峰度夏工作，部署秋检预试、国庆节保电、迎峰度冬安全生产工作，动员公司系统广大干部员工进一步增强责任意识，强化工作落实，采取有力措施，全面抓好安全生产各项工作，确保电网安全运行和可靠供电。下面，我讲三个方面的意见。一、加强措施落实，公司圆满完

2、成迎峰度夏任务今年以来，我国宏观经济保持平稳较快增长，进入夏季，全国大部分地区持续高温天气，电力需求快速增长，用电负荷迅猛攀升，电网经受了持续大负荷考验，安全生产和电力供应承受着巨大压力。－19－一方面，电力负荷屡创新高，电网持续高位运行。度夏期间，全网用电负荷始终保持在较高水平。6～８月份，全国发电量同比增长11.1%；全国日发电量最高达150.97亿千瓦时，同比增长8.15%；全国最高发电出力6.43亿千瓦，同比增长9.76%。国家电网最高发电出力5.35亿千瓦，同比增长9.57%。公司经营区域内统调用电量91

3、12.70亿千瓦时，同比增长12.70%；华北、华东、华中、东北、西北电网统调用电量分别增长12.06%、8.48%、14.77%、10.65%、20.13%。公司系统华东、华北、华中、西北4个区域电网和20个省级电网用电负荷创新高,华东、华北、华中电网最高用电负荷分别达到1.76亿千瓦、1.62亿千瓦、1.25亿千瓦，16个省级电网用电负荷增幅超过两位数，12个省级电网最高用电负荷超过2000万千瓦，江苏电网最高用电负荷达到6666万千瓦，重庆高温天气超过60多天，电网持续大负荷高位运行，给安全运行和可靠供电带来

4、了严峻挑战。另一方面，电力供需持续偏紧，局部缺电矛盾突出。今年夏季，缺电呈现“量大、面宽、时间长”等特点，缺电从个别时段转为整个度夏期，缺电原因由以往“电煤供应不足”单一因素转为“电煤供应不足、来水偏枯、局部地区发电装机不足、跨区电网输送能力不足”等多种因素。受电煤价格因素影响，发电企业发电意愿不强，电煤库存普遍不足，机组缺煤停机、出力下降和非计划停运现象突出，度夏期间日缺煤停机最多达到23台，影响出力700万千瓦，较去年增加13台、511万千瓦－19－。南方大部分地区出现大范围持续干旱，包括三峡在内的重点水电厂入

5、汛晚、来水少，6～8月份，华东电网水电发电量较去年同期减少39.1%，三峡上网电量较去年同期减少16.9%，华中区域内湖北、湖南、江西电网水电发电量分别较去年同期减少26.0%、29.2%、47.5%。部分电网项目未能按照规划时序建设，局部跨区、跨省输电能力不足，东北、西北盈余电力不能完全有效支援“三华”电网。由于上述因素，度夏期间，国家电网最大电力缺口达3055万千瓦，同比增加111%；日最大限电负荷1633万千瓦，限电累计影响电量31.56亿千瓦时。公司系统共有14个省级电网采取了有序用电、限电措施，江苏、湖南

6、、浙江最大限电负荷分别达到720万千瓦、613万千瓦和535万千瓦，江西、四川、重庆电力缺口比例超过20%。电力供应的持续紧张，给迎峰度夏各项工作带来了极大的困难。面对今年迎峰度夏严峻形势，国家电网公司党组高度重视，刘总亲自组织研究，作出重要部署。5月份，公司经过深入研究分析，慎重提出今明两年缺电形势判断，向国家有关部委进行汇报，从电网侧角度主动工作，积极应对今夏缺电形势。5月23日，公司召开迎峰度夏安全生产电视电话会议，深入分析面临的形势和任务，对各项工作进行了全面部署，要求强化管理，落实责任，抓好重点措施，全力

7、保障迎峰度夏电网安全稳定运行和电力平稳有序供应。7月11日－19－，刘总在公司年中工作会议上，再次对迎峰度夏工作作出部署，要求加大资源调配力度，统筹电力供需平衡，落实有序用电，保障居民生活、重要用户和重点地区可靠供电。按照公司统一部署，公司各单位、总部各部门协调配合、共同努力，积极应对电力短缺、高温酷暑、自然灾害等严峻挑战，全面落实迎峰度夏措施，做到了思想准备充分、组织保障到位、技术措施落实，确保了各级电网安全稳定运行，保障了城乡居民、工农业生产和抢险救灾的可靠用电，圆满完成了今年迎峰度夏的各项任务。（一）加强安全

8、监督管理，确保安全局面平稳认真贯彻公司年度安全工作部署，深入推进“两抓一建”活动，精心组织活动开展，不断丰富活动内涵，积极营造活动氛围，强化各领域安全风险管控措施，全面做好迎峰度夏安全生产工作。迅速落实中央领导同志重要指示精神和国务院安委会工作要求，结合迎峰度夏和电网运行实际，下发《关于认真做好当前安全生产工作的紧急通知》，深刻吸取部分地区发生道路交通、煤矿