城市规划概论论文

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1、农村城镇化发展中的问题与对策赵世明(2013级城乡规划1班)摘要:农村城镇化是经济发展的必然结果,也是我国走向现代化的必经之路。我国目前正是农村城镇化快速发展阶段,全国各地都在进行新农村建设,推动小城镇发展。那么在城镇化过程中如优化产业结构,利用资源优势等,推进城镇化进程中的经济发展,对此提出了相应的解决措施。关键词:城镇化农村城镇化产业结构我国城镇化发展一直以来都持续增长,那么在城镇化的过程中,必然也会出现很多的问题,其中在新增人口问题与城镇住房问题等。农村城镇化整体建设状况的基础上,城镇化进程中存在的问题,笔者将以自己的家乡县--大方县为例,浅谈一下农村城镇化进程中存在的

2、问题和在城镇化发展过程中的一些对策以及建议。一、大方县城镇化发展的现状目前,大方县城镇化率为31.41%,老城区面积为4.5平方公里,新城区建成面积5.5平方公里,城市道路30.488公里。开工建设保障性住房11167套,建设园区及乡镇公共租赁住房5218套,完成棚户区改造967户。完成房地产开发投资51.44亿元,建成商品房187.23万平方米,销售面积125.85万平方米。建成完善污水管网51公里,污水处理能力每日1.4万吨;垃圾无害化处理29.18%,污水处理率88%,路灯完好率98%,亮灯率98%。基本建成黄泥塘镇、六龙镇、瓢井镇、凤山乡、文阁乡5个返乡农民工创业园,

3、带动农村人口转移2000人,完成全县33个乡(镇、街道办事处)265个行政村2904个村民组院坝硬化390.87万平方米,连户路硬化4218.95千米。虽然在县城和一些乡镇中的城镇化问题取得了很不错的成绩,但是总体来讲,城镇规模普遍偏小。中心城镇的影响力与辐射作用毕竟有限,城镇的经济也难以发展。二、城镇建设产业结构1.工业结构较为单一、目前仍是以煤炭、电力工业为主体,而且基本上是以采掘业为主。以附加值低为基本特征的原材料工业比重大、产业链较短。煤电产业比重占较大分量,其他产业发展滞后。旅游开发缓慢,不能适应日新月异的旅游发展需要。增长方式粗放,结构不合理,核心竞争力不强。2.

4、农业结构不合理,农业产业化、农产品商品化程度低,农业基础条件差,抵御风险的能力不强,农村贫困面大,贫困程度深、贫困人口多,保障和改善民生的任务还很艰巨。三、城镇规划体系1.制约科学发展的体制性和结构性矛盾依然突出。行政管理体制改革有待深入,加快发展的环境还需大力改善,重大项目建设风险评估机制有待完善。2.产业发展、农村金融、土地管理等制度创新有待突破。保障和改善民生任重道远。在就业、社会保障、住房、医疗、教育等方面还存在很多薄弱环节。3.城镇化步伐缓慢,城市化和工业化推进力度、速度与现代经济发展的要求仍有较大差距,城镇基础设施欠账大,城镇化水平低。四、加快大方县城镇化发展的对

5、策与建议1、坚持产业支撑、实现产城互动共荣在城镇化和城市建设过程中,大方县应注重发展产业,集聚人气,繁荣市场,推动城市化和工业化互动发展。注重“城”与“工”互动,大力推进城镇化和工业化共同发展。注重城区与园区的功能互动,既把园区作为工业发展区来打造,又把园区作为城市新区来建设。注重“城”与“市”互补。在推进城镇化和城市建设发展的同时,注重建好城市产业发展的平台和载体。逐步形成布局合理、功能配套、设施齐全的社会综合服务能力。另一方面,注重发展城市服务业,做大城市人口基数,扩大城市消费需求,提高城市居民购买力,通过集聚人气繁荣城市经济,使城中有人。注重“城”与“景”互融。结合大方

6、县丰富的民族文化、旅游景点以及悠久厚重的人文资源优势,围绕打造民族文化旅游和乡村文化旅游的目标,全力加大特色小城镇建设力度,使中心城区与各景点景区交相辉映,成为大方大旅游的有机组成部分。培育和壮大城镇非农产业,增强城镇化动力。以加快特色产业的发展和集聚为核心,积极培育有强大竞争力的专业化、规模化的城镇主导产业,铸造具有产业特色和实力的城镇竞争优势,形成对农村富余劳动力向城镇转移的强大的就业拉力。各城镇要根据自身资源禀赋和比较优势,明确产业定位,积极培育和发展特色专业化产业,通过产业带动和就业牵引,积极引导生产要素向城镇聚集,促进产业特色鲜明、具有较强竞争能力的专业化城镇的形成

7、。  2、坚持发挥文化资源优势打造文化城市在推进城市建设过程中,大方县紧扣深厚的民族历史文化资源,奢香博物馆、斗姥阁、顺德街、彝族风情街、“贵州宣慰府”、慕俄格古城等一批重量级建设项目,需要加大投资与加大宣传度,在景区多举办奢香文化艺术节系列活动及彝族文化节庆活动等。宣传报道古彝文化产业园,让古城知名度得到进一步提升。 3、坚持以城带乡推进示范小城镇建设  坚持以城带乡,致力城乡统筹发展,努力形成中心城区与小城镇多层推进、多点支撑的新型城镇化发展格局。充分发挥财政职能,多元化筹集资金,安排一定的城镇化建

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