长治市煤炭工业局煤矿安全生产检查制度

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1、长治市煤炭工业局煤矿安全生产检查制度第一章总则第一条为规范煤矿安全生产监督检查工作，预防煤矿安全生产事故的发生，依据《安全生产法》、《煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《山西省煤矿安全生产监督管理规定》、《长治市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》、《长治市地方煤矿安全生产监督检查暂行规定》等相关法律、法规和国家、省市有关文件规定，制定本制度。第二条本制度适用于长治市所属各级煤炭主管部门及煤矿。坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则　第三条煤矿安全监督管理应当以预防为主，实行教育与处罚相结合，及时发现和消除事故

2、隐患，有效纠正影响煤矿安全生产的违法行为。第四条煤矿安全监督管理应当依靠煤矿职工和工会组织。煤矿职工对事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为有权向当地政府或各级煤炭主管部门报告或者举报。政府或各级煤炭主管部门按相关规定对报告或者举报有功人员给予奖励。　第五条政府及政府煤炭主管部门组织对煤矿企业依法进行安全生产检查，煤矿及其有关人员必须接受并配合。安全生产检查人员应认真履行职责，秉公执法，及时查处煤矿安全生产隐患和违法行为，监督煤矿安全生产。第二章安全责任　　第六条煤矿企业是煤矿安全生产的责任主体，应承担安全生产的责任和义务。煤矿企业主要负责人应履行法律规定的

3、职责。第七条各级政府是所属煤矿企业的行政管辖主体，承担所属煤矿企业安全生产直接管理责任。负责辖区内煤矿企业安全生产工作的统一指导，组织政府煤炭主管部门及煤矿安全监察机构等相关部门依法对煤矿安全生产进行监督管理和执法监察。第八条煤炭工业局是政府负责煤矿安全生产监督管理的职能部门，具体落实政府关于煤矿安全生产的部署，承担煤矿安全生产的监督管理责任。第三章监督检查　　第九条煤炭工业局及其派出机构应按照相关规定对所属各煤矿进行安全检查，对存在重大安全隐患（《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患，《山西省人民政府办公厅转

4、发省安监局、山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知》第六条所列十种重大安全生产隐患。）的矿井责令其停产整顿或停工整顿，并跟踪检查。第十条煤炭工业局及其派出机构应按照相关规定对所属各煤矿进行安全检查，对存在一般安全隐患的矿井，按其隐患整改难易程度，责令其限期整改，整改期限不得超过10天。对整改工程量较大的煤矿，由煤矿制定整改方案，县市区煤炭局审批并签署意见，并报市局备案后可适当延长整改期限。第十一条对检查出的安全隐患及问题，检查单位应依法下达执法文书。第十二条各级检查组在对煤矿进行检查时，必须核

5、查该矿最近一次被检查所提出问题的整改情况。　　第十三条对各级检查停产、停工的矿井，各县煤炭主管部门要当天18时前汇总并报市煤炭局安全科，由市煤炭局安全科汇总当日停、复产矿井情况。第四章检查主要内容　　第十四条煤矿所持证件(即“六证”:采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证)情况。第十五条煤矿的安全机构情况。各煤矿企业应按规定设立安全生产组织及安全生产机构，其机构设置、人员资历、人员配备等应符合相关规定。第十六条各项规章制度执行及职工安全教育管理等情况。包括建立安全生产责任制、全员培训、特殊工种持证上岗、劳动防

6、护用品发放等情况。第十七条煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况。第十八条煤矿“一通三防”情况。包括按照国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范要求，矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施及设备装备情况。（一）通风。矿井通风系统符合安全标准、“通风可靠”及“以风定产”执行等情况。　　（二）防火。煤矿预防内、外因火灾的措施及落实情况；空区及空巷老区火险隐患治理等情况。　　（三）防瓦斯。瓦检员检查瓦斯情况；井下作业人员携带自救仪器情况；瓦斯检测监控仪器、设备、设施定期检验检测情况；瓦斯监控探头摆放位址以及井下实测瓦斯浓度与瓦斯监控

7、室设备显示浓度监控等情况。　　（四）防煤尘。煤尘检测情况；对煤尘进行洒水喷雾处理防止积聚等情况。　　（五）其他有关情况。　　第十九条煤矿井下机电设备配备、防爆及运输系统运行情况。　　第二十条采掘工作面按照作业规程、保安规程、操作规程作业情况。防止擅自开采保安煤柱或禁止采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险采矿方法等情况。第二十一条煤矿防治水情况。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原则。第二十二条安全监测监控系统、产量监控系统、井下人员管理系统按相关规定进行设置及运行情况。相关制度的制定及执行情况，监控室监控人员持证上岗

8、情况等。　　第二十三条煤矿企业制定矿井灾害预防及抢险救援和安全检查记录等相关软件