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时间:2019-06-12
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1、第五讲船舶保安培训与演习一、船舶保安培训与演习的一般要求演习和演练1.演习和演练的目的是确保船上人员熟练履行其在各保安等级所承担的保安职责,发现需加以解决的任何与保安有关的缺陷。2.为确保有效实施船舶保安计划的规定,应至少每3个月进行一次演练。此外,如果在任一时间有25%的船舶人员被换成了在前3个月内未曾参加过该船的任何演练的人员,应在变动后1周内进行演练。演习和演练3.所有完成的演习应记录在航海日志中。该记录应包括涉及到的人员、使用的设备和遭受到的任何问题的细节,并由船长签署。演习的有效性应在船上保安会议上正式评审
2、,评审所产生的任何改进建议应尽快,并无论任何在下一港口,提交公司CSO。演习和演练4.可能有公司保安员、港口设施保安员、缔约国有关机构以及船舶保安员(如有)参加的各类演习应至少每日历年进行一次,两次演习间不得超过18个月。这些演习应测试通信、协调、资源的可用性和反应。这些演习可以采用:(1)全方位或实况演习;(2)桌面模拟或讨论会;(3)与其他演习(如搜救演习或应急反应演习)合并。二、当前的保安威胁当前保安威胁的主要形式在海运界,针对船舶、船员、乘客、船上物料和货物的保安,或港口设施保安的任何蓄意的可疑的行为包括以下
3、9种:1.对船舶或港口设施的损坏或破坏,例如通过爆炸、纵火、破坏或恶意行为;2.劫持或夺取船舶或船上人员;3.损坏货物、船舶关键设备或系统或船舶物料;4.未经允许使用或进入,包括藏于船上的偷渡人员;5.武器或设备包括大规模杀伤性武器的走私;6.使用船舶载运企图制造恐怖事件的人员和/或其设备;7.使用船舶本身作为损坏或破坏的武器或方法;8.从海上攻击停靠或锚泊的船舶;以及9.海上攻击。各类保安威胁的特征海盗行为和武装抢劫海盗的类型及行为特点①小股海盗②属于犯罪团伙的海盗武器走私走私武器或大规模杀伤性武器是一种严重的犯罪
4、行为。所走私武器的种类主要包括手榴弹、枪支及零部件,飞机、坦克和导弹,甚至核弹头、核材料与核武器,冲锋枪、坦克、装甲运兵车,重机枪、导弹、直升机等应有尽有。武器走私的途径①政府间违反国际条约和协议,秘密进行军火交易和军事技术转让;②军火商秘密进行的军火交易;③犯罪组织进行的武器走私。武器走私的方式①以人道主义救援为名的武器走私;②以货运、客运为名,直接用大型货船或运输机运送坦克、大口径火炮及导弹等大型武器;③利用集装箱走私。把武器藏在装运大量废铁、五金零件的集装箱内,使海关人员难以查出;④化整为零,把武器拆散,当作各
5、种民用机械零部件公开装运,通过正常贸易公开运输;⑤武器打包,以邮件邮寄;⑥通过武装押运走私武器;⑦原木挖洞,鱼腹窝藏;⑧利用出口雕塑等巨大的石制品进行武器走私。武器走私对国际社会的影响①武器走私严重冲击着国际社会军备控制的努力;②不断引发地区冲突及种族分裂活动;③导致地区冲突及种族纷争的加剧和长期化;④助长了国际恐怖主义活动;⑤致使暴力犯罪行为频频发生。毒品走私根据我国《刑法》第357条的规定:“毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。”
6、毒品的特征毒品具有依赖性、耐受性、非法性和危害性。毒品的分类按照国际标准(来源及其对中枢神经系统的作用),将毒品分为三大类:①麻醉品。包括阿片类、大麻类和古柯类;②精神药物。包括兴奋剂、抑制剂和致幻剂;③其它。包括烟草、酒、挥发性有机溶剂等。世界卫生组织将当成毒品使用的物质分成8大类:吗啡类、巴比妥类、酒精类、可卡因类、印度大麻类、苯丙胺类、柯特类和致幻剂类。目前毒品种类已达到200多种。最为常见的有鸦片、吗啡、大麻、海洛因、可卡因、冰毒、摇头丸等种类。罂粟大麻海洛因鸦片摇头丸冰毒吗啡偷渡行为进入21世纪,偷渡活动已
7、从单纯的个人非法入境发展成为跨国性的有组织犯罪活动。偷渡的主要特点①偷渡人员具有明显的区域性;②藏匿于集装箱内偷渡是惯用的方法;③组织偷渡的集团一般在国内有组织者、运送者,国外有接应人员;④通过制作假护照等证件,组织偷渡人员从口岸偷渡出境;⑤偷渡人员多数来自于经济落后的国家。偷渡的主要原因①发展中国家经济发展水平低、生活条件差、就业压力大等原因,助长了某些人想偷渡到国外、打工赚钱的想法;②一些移民国家的移民政策存在漏洞,以接受“难民”的申请,容留偷渡人员或给予居留权,客观上等于鼓励偷渡活动;③组织偷渡获利颇丰,案发量
8、刑偏轻,风险较小,使偷渡集团甘冒风险。恐怖主义行为凡以无辜者作为目标,用非正常的暴力手段或以暴力相威胁,伤害其自由和生命,造成恐怖效果,以达到某种政治或社会要求的行为是恐怖主义行为。恐怖主义的特点①恐怖主义行为具有政治性;②恐怖主义采用的是非正常的暴力手段;③打击对象以无辜者为目标;④进入21世纪的新型恐怖主义具有国际性、灵活机动、手段先进、高
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