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时间:2019-06-12
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1、《小企业会计制度》讲稿 作者:周德富 「摘要」1.《小企业会计制度》制定依据以及出台背景;2.《小企业会计制度》实施范围;3.《小企业会计制度》与《企业会计制度》的联系;4.《小企业会计制度》对《企业会计制度》简化的主要内容;5.《小企业会计制度》主要核算规定及与税法规定比较。 一、《小企业会计制度》制定依据以及出台背景 小企业不仅在数量上占我国工业企业法人总数近95%,而且在促进国民经济发展、安排劳动力就业等方面具有十分重要的作用。从财务会计的角度看,由于小企业有着与大中型企业不同的特点,小企业财务报告的详细程度、报告对象、报告方式等均应
2、有别于大中型企业,因而对小企业应该实行差别报告(DifferentialReporting)制度。 为了规范小企业的会计核算,提高会计信息质量,财政部于2004年4月27日正式发布《小企业会计制度》,要求从2005年1月1日起在全国小企业实施,取代过去各种会计制度。小企业必须在2005年1月1日起,结束旧账,建立新账,严格按照《小企业会计制度》的规定进行核算。 (一)制定依据 《小企业会计制度》是以1999年10月31日全国人大常委会重新修订的《中华人民共和国会计法》,2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》和1993年制定的《
3、企业会计制度——基本准则》为依据,以2001年《企业会计制度》和《企业会计制度——会计科目和会计报表》为蓝本,参照已发布的《企业会计准则——具体会计准则》所制定的。20 《小企业会计制度》是继《会计法》和《企业财务会计报告条例》后又一提高会计信息质量的重大举措。它的制定是为了完善我国的会计核算制度,统一会计核算标准,从而规范我国小企业的会计核算行为,以真实、完整地反映小企业的财务状况、经营成果和现金流量。 (二)制定背景《小企业会计制度》的制定有着其特定的背景: 1、制定《小企业会计制度》是市场经济发展的需要 1992、1993年我国先
4、后发布了《企业财务通则》、《企业会计准则——基本准则》和分行业的财务会计制度(简称“两则两制”)。“两则两制”的实施,初步实现了我国企业会计核算模式从传统计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换,为我国市场经济的发展做出了重大贡献。但随着我国市场经济的进一步发展,企业制度改革的深化,国际经济一体化进程的加快,使得“两则两制”在许多方面越来越不适应新的经济形势的发展需要,主要表现在以下两方面: (1)现行的会计制度与小企业多元化经营、多种经济成份并存的现实情况严重不符。 (2)现行的会计制度所规定的一些会计政策和会计估计不能适应市场经济条件下小企业的
5、需要 2、《小企业会计制度》是应国家法律、行政法规的要求而制定的 近几年,会计信息的使用者对于提高会计信息的真实性和可靠性的呼声越来越高。而一些管理当局却往往为了不同的目的操纵利润、提供虚假的财务会计报告,给投资者和债权人造成重大损失。在1999年10月31日全国人大常委会重新修订的《中华人民共和国会计法》和2000年6月21日20国务院发布的《企业财务会计报告条例》中明确提出:为保证会计资料的真实、完整,必须制定统一的会计核算制度,规范会计行为。正是这一立法环境的变化,促使了《小企业会计制度》的出台。 3、制定《小企业会计制度》是实现会计标
6、准国际化的需要 目前,英国、加拿大、新西兰等国已制定了针对中、小企业的会计准则;美国在部分准则中已开始注意到差别财务报告问题;澳大利亚、德国等国家在商法中有特别规定,要求进行差别财务报告。欧盟、联合国国际会计准则与报告政府间专家组对中、小企业差别报告问题制定了法令或指南;国际会计准则委员会也已立项研究制定中、小企业国际会计准则。 加入世贸组织,参与经济国际化进程,要求我国的会计标准在主要方面与国际会计惯例一致。我国会计准则和会计制度正处于建设阶段,制定、发布《小企业会计制度》也是进一步完善我国会计规范体系的重要举措。实施《小企业会计制度》,在我国建
7、立差别报告规范体系,可以减轻小企业在会计核算和报告方面的负担,节约会计核算成本;财务人员可以把更多的精力放在企业内部控制、财务分析和决策等工作上来,提高小企业的管理水平。 二、《小企业会计制度》实施范围 (一)《小企业会计制度》总体实施范围 小企业制度总说明第二条规定:“本制度适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。” 《小企业会计制度》的实施范围——同时具备以下两个标准的小企业: 1.不对外筹集资金,即不公开发行股票和债券;20 2.经营规模较小的企业。即按照原国家经贸委、国家计委、财政部、国家
8、统计局等四部门联合发布的《关于印发中小
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