中国大唐集团公司“创一流”管理办法等管理制度(大唐集

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1、中国大唐集团公司文件大唐集团制〔2007〕40号关于印发《中国大唐集团公司“创一流”管理办法》等管理制度的通知集团公司各分、子公司，各直属企业，本部各部门：为落实集团公司2007年工作会议精神，保持一流指标体系的先进性、导向性和同类可比性，不断提高三级责任主体的“三个能力”，根据集团公司发展战略，集团公司组织对“创一流”管理办法和一流指标体系进行了修订。现将修订后的《中国大唐集团公司“创一流”－32－管理办法》、《中国大唐集团公司一流火力发电企业指标体系（2007年度）》、《中国大唐集团公司一流水力发电企业指标体系（2007年度）》、《中国大唐集团公司一流新建火电机组指标体系（2007年度）

2、》、《中国大唐集团公司一流新建水电机组指标体系（2007年度）》印发给你们，请遵照执行。执行中的问题，请及时报告集团公司安全生产部。附件：1.中国大唐集团公司“创一流”管理办法2.中国大唐集团公司一流火力发电企业指标体系（2007年度）3.中国大唐集团公司一流水力发电企业指标体系（2007年度）4.中国大唐集团公司一流新建火电机组指标体系（2007年度）5.中国大唐集团公司一流新建水电机组指标体系（2007年度）二○○七年七月二日主题词：集团公司创一流办法制度通知中国大唐集团公司总经理工作部2007年7月2日印发－32－附件1：中国大唐集团公司“创一流”管理办法第一章总则第一条为实施中国大唐

3、集团公司（以下简称集团公司）“两型、四化、三个能力”发展战略，加强对“创一流”工作的领导和管理，制定本办法。第二条集团公司“创一流”工作，包括创集团公司一流发电企业、一流新建机组和创集团公司、国内、国际一流指标（以下简称创一流企业和创一流指标），目的是促进企业提高综合管理水平和市场竞争能力，鼓励企业在单项工作上创优争先。第三条集团公司“创一流”工作，坚持扬弃和创新相结合。以现代化管理手段和信息网络为依托，构建实时互动、统筹兼顾、高效简易的管理平台，注重实效和管理创新。坚持目标管理与过程控制相结合。从目标出发，从问题出发，加强对各项管理工作的过程控制和阶段性考核，使“创一流”成为各项管理工作的

4、载体和工具。坚持闭环管理，持续改进。通过同类比较，公开透明，使各项管理工作做到计划明确、实施规范、管理到位、改进有序。坚持“创一流”与集团公司日常管理工作相结合。“创一流”－32－所需信息和数据来源于集团公司日常管理过程，不进行“创一流”专项考核和检查，不需要企业申报和另行上报指标数据。第四条集团公司一流企业应具备敢为人先、追求卓越的精神，盈利能力、竞争能力、可持续发展能力位居集团公司系统前列，与国内先进发电企业同步，部分指标达到或接近国际先进水平。第五条集团公司各分、子公司，各基层企业（含各直属企业）参与“创一流”评比和排序。第二章机构与职责第六条集团公司成立“创一流”领导小组，全面领导集

5、团公司“创一流”工作，主要职责是：（一）根据集团公司发展战略，制定“创一流”工作指导思想和基本原则，审批“创一流”指标体系和管理办法；（二）审批集团公司“创一流”工作计划，命名集团公司年度“一流企业”和“一流指标”；（三）负责对集团公司一流企业、一流机组和一流指标进行奖励，对工作中出现的违规行为进行处罚。第七条集团公司“创一流”领导小组下设工作组，工作组办公室设在安全生产部，负责“创一流”日常具体管理工作。“创一流”工作组主要职责是：－32－（一）贯彻落实领导小组指示精神，组织制（修）订集团公司“创一流”指标体系和管理办法；（二）制定工作计划，完成“创一流”日常管理工作；（三）审核提出集团公

6、司年度一流企业、一流机组和一流指标建议名单；（四）负责“创一流”工作总结和经验交流；（五）完成领导小组交办的其他工作任务。第八条集团公司本部各部门根据“创一流”指标体系要求，结合本部门管理职责，对所负责的工作提出评价指标，核定指标标准，审核指标数据，加强过程控制，考核指标完成情况。由多个部门负责的指标，排在第一位的部门牵头负责，其他部门配合。第九条各分、子公司和基层企业，负责将“创一流”指标要求层层分解落实到部门、车间、班组和岗位，根据本企业各项指标在集团公司“创一流”工作中的排序结果，定期进行诊断分析，做好持续改进工作。第三章指标体系第十条集团公司一流企业指标体系由必备条件和评价指标组成。

7、必备条件为集团公司一流企业在安全生产、工程建设、经营管理、精神文明建设等方面必须具备的基本要求，必备条件实行“一票否决”。－32－评价指标是从体现企业或机组的盈利能力、竞争能力和可持续发展能力的相关指标中挑选的重点指标，各项指标的标准根据国内、国际同类型企业或机组的发展水平确定，以保证指标的先进性、科学性、导向性和可操作性。第十一条集团公司一流企业和一流机组指标体系中具有同类可比、可量化，代表集团公司先进水平