中箐村三资管理各项制度

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1、中箐村三资管理制度 一、货币资金及印章管理制度（一）村委会应严格执行《中华人民共和国现金管理条例》，实行会计、出纳、财务负责人的内部分工控制管理制度，村委会的现金、支票、有价证券一律由出纳负责保管，村委会财务专用章、专用印签必须由出纳、财务负责人分开保管。（二）村委会只能开设1个银行基本账户，统一设在股定的银行帐户。库存现金实行限额管理，出纳员库存现金限额最高不得超过3000元，向银行单笔取现或转帐支付超过50000元的，则须编制好有关支付凭证，经村两委成员审核，经村长审批同意后支付。村级支付金额在3000元以上的经济业务（除向村

2、民支付土地征用款、村干部及管理人员工资外），应实行银行转帐结算，不得以现金支付（有特殊原因的需报经管站审核）。领款要做到先批后领，不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现。各开户农村合作银行要切实担负起村级资金的监管职能，发现异常情况须及时向镇办通报。（三）集体资金不得用于购买股票或从事期货交易等高风险金融业务。（四）加强结算资金的管理，及时清理应收、应付、内部往来款项。因公外出预领现金的，须经村主任批准。公务完毕返村后，其预领款在七天内结清，不得借故拖欠占用。（五9）使用公章必须手续齐备。一般经济事项，由村两委审核

3、、村长审批；涉及贷款、大额举债、承包、对外签订合同等重大经济事项，须经村民代表会议讨论同意并经村两委审核、村主任审批。村委会要加强印章调整及移交管理。村长调动，乡政府要督促村委会及时调整法人章；村委会出纳人员、文书调动，在调动决定之日起20天内移交印章，期间严格控制印章的使用。拒不移交印章的，由镇追缴，并追究责任；村委会在届内被集体罢免，印章由乡保管，待新一届村委会成立后，将印章交还。 二、财务收支预决算制度 （一）财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程的实施，必须实行单项预决算。村委会在年初应按照统筹兼顾、增收

4、节支、量入为出、留有余地的原则编制当年度财务收支预算。财务预算方案由村委会提出，提交村民代表会议审议通过，在公开栏中公布，并报镇农经站备案。（二）预算方案一经确立，要严格执行。在执行过程中，如遇部分预算项目难以执行，须按预算编制程序作适当的补充、调整。（三）乡三资代理服务中心要定期检查各村预算执行情况，及时解决存在问题。（四）年终及时进行财务决算和分析，向村民代表大会议报告审议结果，并在公开栏中公布决算。  三、开支审批制度9 （一）村委会应建立健全开支批审制度。对村级预算内的开支，由村两委“联批制”审批。对使用自制付款清单的凭证

5、支出，须由村两委成员审核，村主任审批；对预算外的开支，数额较小（5000元以内）的，须经村两委会议讨论决定后，由村两委成员审核，村主任签批；数额较大（5000元以上）的，先按预算编制程序调整财务预算，由村民代表大会讨论决定后，由村两委成员审核，然后由村主任签批。不得将较大数额的开支化整为零，逃避审批监督。（二）严格控制各类管理费用和非生产性支出，严格执行村级公务活动零招待制度。对村干部报酬、奖金、通讯交通、报刊订阅以及必需的接待费等，实行限额控制。（三）凡支出，须取得对方合法收据，写明用途或事由，并有经手人、证明人签名，审批人审批

6、，做到报销手续齐全。内容不规范、手续不完备的票据或不合理的开支，村财会人员拒绝支付，代理会计不得入账。（四）每次结报的票据须经村监事会审核盖章后，报服务站审核。审核合格的，由代理会计进行账务处理，不符合要求的，及时退回。四、票据管理制度 （一）凡村委会向外单位或农户收取款项时，须使用乡三资管理中心统一规定的票据，严禁使用其他收据。统一收据由村出纳向村财服务中心领取，会计服务站建立票据购入、领用、核销登记台帐，并按月做好核销工作，对未使用完的票据，至年末时应剪角作废核销，不得跨年度使用，不得遗失。对违反者，按《会计法》的有关规定处理

7、。9（二）各村出纳必须做好使用统一收据的领用、核销工作，并监督各项收入及时入帐。非村出纳因公务临时需要负责代收各种款项的，应在收款后三天内向村出纳人员结清；水电、卫生费等实行代收的村，代收人员必须每月将收取的款项向出纳结报，并向村反馈款项收取情况。村应根据款项入帐情况及时采取措施以保证集体经济不流失。出纳在收取款项后开具收据并及时将款项缴入信用社，不得坐支。出纳及时向乡三资报服务中心做好领用结报手续，妥善保管收据和存根。（三）村级生产或非生产性费用开支（除与本村经济往来外）原则均需取得对方（收款单位）开具的税务统一发票或税务统一收

8、据，并做到三印六有，对财务手续不完整、内容不真实、不合法的原始凭证，代理中心有权不予受理。对有涂改金额或无特殊原因在两个月内未报帐的收付票据（包括自制付款清单）一律作废，不得入帐。确有特殊原因不能取得原始凭证的小额（一般500元以下）支出，可使用统