会计法律制度构成

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1、第一节会计法律制度构成一、会计法律制度的概念会计法律制度是指全国权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件总称，是调整会计关系的法律规范。内容：会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度和地方性会计法规。会计关系：会计机构和会计人员在办理会计事重务过程中以及国家相关部门在行使会计管理职能时所发生的经济关系。二、会计法律制度构成1、会计法律：是指全国人民代表大会及其常务委员会（最高权力机构）经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。它是调整我国经济生活中会计法律关系的总规范，在我国会计法律制度体系中权威性最高，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定行政法规和制度的依据（是制定其他会计法规的依

2、据）。第二次修订时间1999年10月31日（第九届全国人民代表大会及其常务委员会12次会议修订）。实施时间2000年7月1日。对此前发生的会计行为没有追溯力。《会计法》的立法目的：规范会计行为；保证会计资料的真实、完整；加强经济管理和财务管理，提高经济效益；维护社会主义市场经济秩序。2、《会计法》效力所及范围（补充）（1）是中华人民共和国境内办理《会计法》所规定的经济业务事项的单位，包括国家机关、社会团体、公司、企业事业单位和其他组织。（简言之，中国境内办理经济业务事项的单位）。（2）港、澳、台、境外投资企业不受其约束。不适用于个体工商户。（3）中国驻外领使馆等外交机构仍适用《会计法》。注

3、意：注册会计师法也属于会计法律（二）会计行政法规-国务院制定并发布或国务院有关部门制定或经国务院批准发布。调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定依据是《会计法》，是会计法律的补充和具体化，法律效力仅次于《会计法》。如国务院发布《总会计师条例》《企业财务会计报告条例》（三）国家统一的会计制度-国务院财政部门制定并公布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。包括会计规章和会计规范性文件。1、会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予公布的制度办法。如《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、

4、《企业会计准则——基本准则》等。2、会计规范性文件是指财政部发布的38项具体会计准则、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、财政部现国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等规范性文件。注意：《企业会计准则——基本准则》、38项具体准则及应用指南构成了我国的企业会计准则体系。从2007年1月1日起在上市公司范围内执行，并鼓励其他企业执行。执行企业会计准则的企业不执行相关企业会计制度。新《企业财务通则》适用于我国境内依法设立的、具有法人资格的国有及国有控股企业，金融企业除外，其他企业参照执行。（四）地方性会计法规1、各省、自治区直辖市人民代表大会及

5、其常委会与宪法、会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定地方性会计规范性文件，也是我国会计法律制度的重要组成部分。2、根据规定，实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会在与宪法、会计法律、会计行政法规允许范围内制定的会计规范性文件，也应当属于地方性会计法规。例题：1、下列属于会计法律是（A）A、《中华人民共和国会计法》B、《总会计师条例》C、《会计基础工作规范》D、《企业会计制度》2、《会计从业资格管理办法》属于（C）A、会计法律B、会计行政法规C、会计规章D、会计规范性文件3、下列不适用《会计法》的是（D）。A、某股份有限公司B、某国有企业C、中国驻外领使馆D、个体工商户4

6、、下列属于会计行政法规的是（C）A、《注册会计师法》B、《会计从业资格管理办法》C、《企业财务报告条例》D、《会计电算化管理办法》5、《企业会计准则——固定资产》属于（D）A、会计法律B、会计行政法规C、会计规章D、会计规范性文件6、下列各项中，属于会计规章的是指（D）。A、《会计法》B、《会计基础工作规范》C、《总会计师条例》D、《企业会计准则—基本准则》第二节会计工作管理体制会计工作管理体制：是划分管理会计工作职责权限关系的制度。包括四个方面的内容：明确会计工作的管理部门（谁管）明确制定会计制度的制定权限（谁制定制度）明确会计人员的管理、（谁管会计人员）明确单位内部的会计工作管理（谁负

7、责）{新教材内容}目前我国已经形成了会计行政管理、自律管理和单位会计管理各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制。一、会计工作的行政管理我国会计工作管理体制遵循的是“统一领导，分级管理”原则。（1）国务院财政部门主管全国的会计工作财政部门主管会计工作管理会计工作的部门有：财政部门、税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等其他相关部门。（2）县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。{新教材内容}（一）会计