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1、解放军工资制度解放军工资制度,1952年正式建立。2009年,中华人民共和国解放军将又一次调薪。十一届全国人大二次会议期间,中国公布2009年国防预算为4806.86亿元人民币,比上年的预算执行数增加624.82亿元人民币,增长率为14.9%。增加军费中大部分将用于中国230万军人提高工资和福利。据透露,中国军人今年加薪幅度较往年有所增加。根据军龄和级别有所不同。一个普通的少尉每月工资有望上涨数百元,而团级干部工资则将上涨大约两千元左右。连职1200上下,营职1500上下。目录历史沿革2009年调薪意义历史沿革建国后的1952年初,中
2、国军队普遍评定了军队行政级别,正式建立起军队工资等级制度。根据国防部1951年第1号命令颁发的《薪金律贴暂行办法》及有关文件,从当年1月起,解放军实现了由解放前供给制向薪金制的转变,同时1952年的干部级别也保留了下来。这套制度基本工资由级薪和军龄补助金两部分组成。除基本工资外还建立了一定的补助丶补贴政策。初步建立起了工资增长机制。就1955至1964年间军队干部月平均工资的增长情况来看,9年间除了1961、1962年因17级以上党员降薪导致平均薪金水平下降外,其余7年干部平均薪金水平是逐年增长的。由于军官级别不随军人职务的晋升而提高
3、,因而增资渠道单一,主要增资因素是干部军龄的增长。同时,职级脱节对军人工资制度的动态均衡产生不利影响,以至后来出现部分干部职薪脱钩甚至“倒挂”现象。为消除军官过高的薪金标准带来的不良影响,1965年2月中央军委颁发《关于改革军官薪金制度的决定》,从当年6月起废除原来的薪金制度,取消军龄补助金,废除军队干部级别,将军队干部原来的级别改定为国家行政干部级别,工资标准与国家机关干部大体取得一致。中国军队实行行政级别工资制不久,平均主义丶“吃大锅饭”等地方常见的弊端也在军队现身。就基本工资而言,单一行政级别工资制在贯彻按劳分配原则方面有所倒退
4、。将军队干部级别改定为行政级别,与军队工作特性不符,也导致了干部职务与工资级别的脱节,干部职务不断提升,而工资级别只在1972、1977年做过部分调整,从而使干部工资差别与劳动差别很不相称。一个正连和副营,或正团和副师干部的工资收入差别不大。虽然军队讲奉献为主,但在报酬上也要考虑按劳取酬和工作资历等因素。那时军队取消军龄补助金,实行单一的劳动报酬,在工资待遇上对资历因素体现不足,不利于鼓励干部安心服役的工作积极性,一些老同志多少也有情绪。1980年部分改革工资制度,首次将军队干部的部分工资与职务相结合,在体现按劳分配上前进了一步。部队
5、的专业技术干部首次通过评定技术等级,将其工资与技术水平联系起来,调动了工作积极性。但在津贴丶补贴制度改革上,仍很滞后。由于当时树立抓经济建设为主丶军队要过紧日子的思想,军队干部工资制度缺乏正常的增资机制。这一时期,军队干部工资制度缺乏正常的增资机制,除1972、1973、1978等少数年份外,军队干部平均工资水平逐年下降。解放军干部1981年的月平均工资只相当于1957年时的水平,比最高时的1961年的水平仍低7.84%。尽管军人工资低下,但军人吃住免费,每月有适当的津贴工资,加上在中越战争几年中树立的中国军人奉献牺牲的崇高职业形象,
6、仍令地方青年非常向往。1985年7月,中国军队开始实行职务、级别、军龄三结构工资制。由于当时军队干部军衔制度恢复工作正在进行当中,为降低改革成本,作为向后来的职务、军衔工资制的过渡,在适当调整标准的基础上,保留了行政级别工资,而同时进行的国家机关工作人员工资制度改革,则取消了行政级别工资。改革后职务工资在基本工资中所占比重较改革前上升了28个百分点,级别工资则下降了34个百分点。根据现役军官实行军衔制度的新情况,经中央军委批准,1988年10月1日起,解放军军事丶政治丶后勤军官开始实行职务丶军衔丶军龄三结构工资制。职务工资按基准职务等
7、级确定,各职级军官均按原行政级别进入职务工资档次;进档后,原行政级别废止。1988年的工资制度改革,取消了级别工资,实行职务丶军衔丶军龄三结构工资制。该项分配制度在增资机制上仍待完善,但照顾了军人资历丶年功贡献因素,较好地体现了军人职业特点。经历了改革开放十年后的中国东部沿海诸省,地方经济发展突飞猛进,相对而言,军人工资收入普遍过低。驻扎在这些地方的部队,出现因收入低军心浮动,出现提前转业的风潮。上世纪90年代初前后,解放军一位中尉连长的每月收入不过700余元,相当于地方外资企业的一名保安工资。参照国家公务员工资制度,解放军于1993
8、年10月起开始实行职务丶军衔丶基础丶军龄四结构工资制。职务工资是基本工资的主体,设若干档次,按干部职务高低丶责任轻重设置工资标准。军衔工资是军人荣誉在工资待遇上的体现,按军衔等级丶衔龄设置。基础工资是保障干部本人基本生活
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