论权力运行机制与社会进步的关系.jsp

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1、论权力运行机制与社会进步的关系任何一个国家的社会进步与其独特的执政权力运行机制是密不可分的，执政权力的运行机制是党权与政权高度统一的执政权力运作机制、保持党政清廉公正的执政权力监督机制。所以说从一个国家执政党的权力运行机制能够看出这个国家的发展方向。如果一个国家的执政党能够规范用权行为，保证权力的正确行使，则这个国家人民的利益会得到充分的保障，社会发展取得很大的进步。相反，如果党和政府不能够合理制定正确的权力机制，使人民的利益受到侵害，政府就会失去人民的信任和支持，阻碍社会的发展和进步。    我国目

2、前权力运行机制的基本框架和体制结构是建国初期建立起来的，带有较为浓厚的权力集中和垂直型色彩，运行方式呈以行政结构为核心的单一指令性特征。这一权力运行机制在计划经济时期是适应的，能够较为有效地集中有限的公共资源实现发展和建设的目标。但随着社会主义市场经济的建立和完善，经济形态和社会结构的多元化，要求我们的权力运行机制在依法治国的原则指导下进行适应性调整。不同的公共事务领域必须适用不同的权力运行方式，这迫切地要求我们合理调整权力结构和权力配置，严密程序和加强监督。分析我国的国情：我们不光从在政治上我国是工

3、人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。中国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；在经济上经过三十年的改革开放统计数字硕果累累；在国力上大大加强等一些文字来欣慰！我们也应该从另一面实际来看我国的国情：现在在政治上各地政府以党代替行政现象普遍存在，好多党政领导一把手利用高度集中的权力进行以权谋私，好多群众的利益受到损害不是到人大机关去反映问题，而是到党委政府去上访，上访事件有好多问题因设计腐败集体利益而得不到解决，也就经常产生有好多群众被

4、不法分子利用到党委和政府机关集体“闹事”，也就会发生党委政府来利用警力压制问题。　　在经济上我们看到成绩的同时也要看待存在的问题，比如我们都知道外汇储备接近两万亿，人民得到的只是精神鼓舞，可在生活实际中走路要过路费还债、过桥要过桥费还债、好多企业欠债、好多家庭买房欠债，我们不知道我国到底欠外债多少，内债多少？人民欠银行债务多少？听到的是好多航空公司亏损，知道的是有的航空公司已经亏损倒闭可国家还是投巨资大建飞机场和购买外国的飞机！国家一方面是投巨资上项目，另一方面是很多贫民生活在温饱线上；一面是开发商闲

5、置的大量房产，一面是无数买不起房子的群众期待降价，而另一方面是各地政府出台措施救房市--开发商！在国力上虽然大大加强，但是还是没有摆脱遭受列强的垄断剥削；面对大量企业倒闭，工人失业、好多毕业学生辛苦学习20载而找不到工作、藏独、骚乱等一系列问题众所周之不再一一列举。    当前，调整和完善党内权力运行机制与国家运行机制之间的关系十分迫切，我们只有不断完善党内的权力运行结构，根据时代的变化对权力配置状况进行科学调整，加快严密权力运行程序的步伐，在充分发扬党内民主的基础上加强权力的监督和制约，才能有效地解

6、决执政能力方面的突出问题。    党的执政能力体现在执政的过程中，而执政的过程本质上就是权力运行的过程。我国新修改的《宪法》明确地宣布了中国共产党作为惟一合法执政党的地位，这一权力运行特性决定党建立健全权力运行机制的宗旨从根本上说是为了进一步提高党的执政能力。而在我国发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的目标下，这一宗旨要求我们必须首先界定党与国家的权力关系，妥善处理好领导方式和执政方式，不能将党的权力无限扩大化，尤其是防止执政党内部的一些成员拥有超越于国家之上的无限权力。同时，提高执政党的执政

7、能力也要求我们合理地界定国家、市场和社会之间的权力关系，将应由市场主体行使的权力赋予企业和中介组织，将应由社会自治组织行使的公共权力归还给社会，党在国家、市场和社会中发挥领导作用和主导性权力。我们应当清醒地看到，一些党员干部的严重腐败现象不仅直接导致普通党员的不满，而且直接影响了党的执政成效，对此，仅仅通过说服教育或严肃党内纪律是不够的，还要通过健全权力运行机制、切实加强对权力的监督和制约来预防少数干部尤其是少数领导干部的腐败。长期以来，我国经济社会生活中一直存在着不少矛盾和问题，直接影响了国民经济持

8、续快速协调健康发展和社会和谐进步。这些突出矛盾和问题之所以会长期存在且不断发展，根本的原因在于体制机制不顾，在于行政权力运行机制不尽合理。未来一个时期是我国经济社会发展的关键时期，加快以行政权力为核心内容的行政管理体制改革具有十分重要的意义。首先，着力推进行政管理体制改革，是完善社会主义市场经济体制的关键环节。政府本身所拥有的权力和作为经济社会管理者所处的特殊位置，决定了政府在改革中的主导地位和政府行政管理体制对整个经济体制的特殊制约作用，加快行政管理体