李培林2007年经济社会发展态势

《李培林2007年经济社会发展态势》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、[李培林]:最后一部分就是关于2007年经济社会发展态势。我们认为现在出现的超周期增长趋势会继续延续，因为我们看到这两年中央的宏观调控，等于是喂平了增长波动的波峰。所以刚才看到增长曲线图，增长曲线是比较平缓的，而不是像过去大起大落。在控制了地方增长冲动的同时，也使增长态势得到进一步的延续，但是2000年强调继续稳定和宏观调控的政策趋向，控制好房地产的过热，进一步强调要节约单位能耗。把它作为整个调控的重点。社会主义和谐社会建设将全面展开，现在各地在落实十六届六中全会的《决定》，在扩大社会教育、医疗、社会分配

2、、公共服务等方面落实一系列的措施，会使社会出现新面貌。调整收入分配结构将加快步伐，事业单位的改革将启动和深化。十六届六中全会也强调要对收入分配进行宏观调节，这个趋向就是进一步提高低收入者的收入水平，调节过高收入，坚决取缔非法收入。所以事业单位的改革，经过多年的酝酿，现在要进一步启动和深化。现在看来，整个事业单位的改革，一个是发生了巨大的争论，另外在改革的路线方面也存在着一系列的问题。特别是大家看到教育和医疗体制方面，人民群众还存在很多不满的情绪。这些部门怎样理顺非盈利组织的发展制度和规范，还是应该通过改革

3、，进一步理顺这方面的运行机制。(2006-12-2509:35:32)[李培林]:社会支持系统个人化趋势明显，由于贫富之间的差距，以及家庭遇到的困难不同，总要寻求社会支持。但在我们这个国家，整个社会支持的网络正在发生非常深刻的变化，这个变化主要是由于现在工作单位内部体制的变化，比如说在企业当中，所有过去的单位都实行着社会保障的社会化。所谓社会化就是退休之后不是由单位来发放，而是由社会保障部门、社区来管理。就业的市场化、后勤服务的市场化，要求主辅分离，整个单位停止了过去的福利分房。这样一来，单位来解决社会矛

4、盾，进行社会利益整合力量比以前有所弱化。弱化之后就出现了大量的信访事件，层层向上集中矛盾，信访实际解决问题又是比较薄弱的。社会支持力度，在过去的阶段依靠家庭、家族这样私人关系的网络，但现在出现一个新的趋势，社区组织已经超过了原有的单位，成为最大的社会支持力量。整个管理网络也正在发生以工作单位为基础，以社区组织为基础，这样一个大的转变的开始，所以我们说迅速发展社区组织，建设好社区，提高社区工作人员的水平，改善他们的工作待遇，成了现在非常重要的社区建设的领域。大家看到十六届六中全会在党的领导部分，也是开天辟地

5、写了一条建设一支宏大的建设人才队伍。要适应整个社会的变化，建立一条依靠新的，能够把问题解决在基层的机制上。(2006-12-2509:32:11)[李培林]:另外，这个情况从城乡居民面临的六大生活压力里可以得到进一步的佐证。家庭收入低，医疗支出大难以承受，住房问题在医疗问题之后。由于医疗、住房、教育的支出过高，所以大家的预期消费不太稳定，这样进一步加大了家庭的储蓄趋向。所以我们能看到尽管今年股市很好，分流了一些储蓄。但城乡居民储蓄余额仍然在高速增长，已经高达16万亿多，再过几年就赶上GDP的总量了。我们可

6、以看出今年的消费倾向还在进一步下降。尽管城乡商品零售额在增长，但消费倾向还在下降。由于整个收入分配差距很大，有钱的人的消费和没钱的人无钱消费，造成了整个国家内需难以扩大。所以，经济增长比较依赖进出口贸易和投资的情况依然没有改变。社会保障压力在进一步增大，一个原因是因为全国职工当中，所谓职工这个概念，是他享受社会保障之内的人。在这部分人里离退休人员和在职人员的比例，80年代初的时候是20多比1，到2005年是2.1比1。因为现在社会的现收现付的制度，等于是在职人员缴纳的养老金当期就作为离退休人员的工资当期就

7、发了，所以每年中央和地方各级财政，为养老金亏空，财政支付的费用达到了500多亿。但在整个情况下，我们说由于整个覆盖面还比较小，所以千年以来家庭养老代替养老模式也比较明显。我们坚持社会保障适应经济发展水平的同时，也要不断地扩大社会保障的覆盖范围。特别是对那些容易产生社会矛盾的群体当中，像房子拆迁补偿，失地农民安置等矛盾，应当加以重视。(2006-12-2509:28:02)[李培林]:关于民生问题是群众最关心的现实利益问题，因为十六届六中全会也强调，和谐社会的建设要把人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题

8、当做重点。所以在各种社会问题调查当中，群众也认为最重大的社会问题是涉及到民生问题。在今年这项大规模的全国调查当中，和以前不太一样的，“看病难、看病贵”被排在第一位，就业、失业、收入差距过大、贪污腐败，都是排在前几位的。当然群众的看法和党政干部的看法不太一样，在党政干部的看法当中，今年发生了一些变化，前两年一直是收入差距，今年对社会治安问题比较关注。但是腐败问题，连续数年都是排在第三位的。本来前三位的，这些年来就是就业问题、收入