宣堡镇郭寨村推行“党员中心户”制度

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1、宣堡镇推行“党员中心户”制度 春节前夕的一天，宣堡镇郭寨村村民刘福官忙着整理堂屋、摆放桌椅，作为该村“党员中心户”的一员，邻近的13名党员将来他家开展党员活动，议题是为郭寨村新农村建设建言献策。在郭寨村推行“党员中心户”制度是宣堡镇在治安中心户、计生中心户的基础上，探索基层党组织建设的又一次有益尝试，希望能借助这一平台延伸基层党组织功能，集聚村组党员和群众的力量，为新农村建设注入新活力。　　近年来，由于并村，宣堡镇各行政村村域面积明显扩大，村级组织党员增多，由此带来“党员难集中、教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥”的实际困难。为健全保持党员先

2、进性的长效机制，宣堡镇党委立足地方实际，加强分类指导，在郭寨村村试点推行了“党员中心户”制度，为建立农村党员学习教育长效机制作出了有益探索。“党员中心户”制度具有以下三个方面的内容：一是立足实际“分类建户”。按照党员年龄结构相仿、文化水平相近、兴趣爱好相同、家庭住址相邻等特点，把不同类型的党员分层归位，一般10－20名党员组建一个“中心户”，每户挑选1名思想过硬、综合素质较高、组织能力较强的党员作为“中心户长”，由户长履行好召集、联络和监督的职能，组织党员开展学习活动。镇党委分工机关干部及村干部建立“中心户”联系制度，每人分别挂钩联系1－2个

3、“中心户”，从而形成了“镇党委＋村党支部+党员中心户”三个层面、全面覆盖的基层党员教育管理网络。二是因人制宜“分类管理”。在学习时间安排上，要求各“党员中心户”可在总的学习进度与镇党委安排相一致的前提下，具体学习时间不搞整齐划一。如有农事活动的党员可安排在晚上休息时间集中学习；外出务工经商的党员可安排在周末学习；离退休党员、老党员可随机安排在白天集中学习。在学习内容安排上，针对农村党员年龄结构和文化水平参差不齐的特点，要求文化程度较高的党员必须保证完成规定必读篇目的学习；对文化程度偏低的党员体现简明易懂，将一些重要学习内容编制成简易小册子供其

4、学习。在学习形式上，指导不同类型“中心户”根据自身特点，以灵活多样的形式开展学习。对“两委”干部、年轻党员、后备干部为主体的“中心户”，严格按照镇党委规定抓好政治理论和业务知识的学习，在学习进度督查、学习效果考核等方面突出严格要求；对离退休“党员中心户”，采取集中学习为主、个人自学为辅，重在激励其继续发挥先进性作用；对生活困难的“党员中心户”，采取结对帮扶助学措施，从关心生产生活入手，重点在扶助就业、传授种养殖业技术、带动加入农民专业合作协会等方面给予实际帮助；对年老体弱的“党员中心户”，采取送学上门；对流动“党员中心户”采取网上助学、邮寄教

5、材等形式指导学习；对读写困难“党员中心户”采取专人伴学、子女助学、录像辅学等形式，努力以合适的学习形式达到最佳的学习效果。三是拓展外延推动创新。一是将“党员中心户”与夯实党建工作基础相结合。现在，把党支部、党小组直接建在了“中心户”，使村级党组织的工作重心下移，“中心户”成为党员学习中心、议事中心，起到了上联村党总支、下联党员群众的桥梁、纽带作用。二是将“党员中心户”与“新农村”建设相结合。在组织党员开展理论学习的同时，还组织大家围绕社会主义新农村建设，深入开展如何发展村级经济、搞好产业结构调整、增加农民收入及“我心目中的新农村”等内容的讨论

6、活动，为村级党组织建言献策。三是“党员中心户”与推动基层党建创新相结合。充分发挥“中心户”在农村党员中的凝聚和号召作用，不断创新和拓展“中心户”工作模式，相继创立了“党员中心户＋党员责任区”、“党员中心户＋无职党员设岗定责”、“党员中心户＋党员致富示范户”等一批党建工作新模式。郭寨村郭东支部的“中心户”专门设置了致富资料传阅袋，把农业法律法规、市场经济知识、实用种养殖业技术、各类市场信息等内容装入袋中，方便党员传阅，带动群众共同致富。郭寨村郭西支部的“中心户”设立了民情记录本，借学习讨论的机会把群众的意见、建议记录下来，定期归纳、整理，能够解

7、决的尽力解决，不能解决的及时向村党组织反映，取得了很好的效果。目前，“党员中心户”工作已在宣堡镇12个村全面铺开，共建立“党员中心户”126户，组织党员学习700人次，开展各种形式党员教育活动157次。“中心户”已经切实成为了农村党员的“活动之家”、基层党员的“议事堂”、致富科技的“培训处”、党群干群的“连心桥”。宣堡镇组织科田中年