五种常用公文的撰写

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1、常用约定公文的撰写吕发成2012年7月一、约定公文与法定公文的异同二、约定公文撰写的基本环节三、讲话稿的撰写四、计划的撰写五、总结的撰写六、调研报告的撰写七、述职报告的撰写八、提高写作能力的几点建议一、约定公文与法定公文的异同（一）公文的范畴文书公文文件（二）法定公文人　大　公　文1、公告２、决议３、决定４、法５、条例、规则、实施办法６、议案７、意见、建议、批评８、通知９、通报１０、请示１１、报告１２、批复１３、函１４、会议纪要党政公文1、决议2、决定3、命令（令）【行政用】4、公报5、公告6、通告7、

2、意见8、通知9、通报10、报告11、请示12、批复13、议案【政府对人大用】14、函15、纪要（三）约定公文计划类：工作计划、发展规划、工作安排、工作要点、活动设想、实施方案总结类：工作总结、学习总结、思想总结、经验总结、年度总结、典型材料报告类：综合报告、专题报告、述职报告、调查报告、研究报告、工作汇报、情况简报演讲类：领导讲话、开幕词、闭幕词、演讲词、欢迎词、欢送词、解说词、就职演说词、竞争上岗演讲稿会议类：会议议程、会议日程、会议程序、主持词、会议记录、会议简报规章类：章程、办法、制度、通则、准则、守则礼仪类：慰

3、问信、感谢信、表扬信、贺信、倡议书、讣告、挽词（四）约定公文具有公文的基本特征1、写作目的明确：解决现实问题，发挥直接效用2、读者对象具体：具体单位、个人，范围明确3、思想内容确定：通过个体劳动表达组织意图4、文体格式规范：体裁、规格、公认5、语言文风朴实：简约，朴实，庄重6、时间要求限制：在有限的时间内必须完成7、运行轨迹可循：产生、运行、消亡遵循一定的规律公文产生、运行及消亡的轨迹交拟传递收启销毁撰写封发登记归档会稿登记拟办立卷审核印制批办注办签发编号承办催办（五）约定公文与法定公文的不同1、约定公文属于内部文件，

4、只在本机关、本系统运行，一般不对外公布。如需公布，通常作为法定公文（通知、通报、决定、决议、会议纪要等）的附件面向社会。2、约定公文的撰写、编发比较灵活、自由。3、约定公文的格式要件较为简洁。00053机密特急甘肃省人民政府文件甘政发[2012]31号刘伟平———————————————————————————————————关于全省开展植树造林活动的通知各市、州人民政府，省直各单位：×××××××××××××××××××××附件：1：《×××××》2：《××××××××××》（公章）2012年7月4日（此件发至县团级

5、）———————————————————————————————————抄送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政协办公厅———————————————————————————————————省政府办公厅2006年7月4日法定公文的构成要件1、份号2、秘级和保密期限3、紧急程度4、发文机关标志5、发文字号6、签发人7、标题8、主送机关9、正文10、附件说明11、发文机关署名12、发文日期13、印章14、附注15、附件16、抄送机关17、印发机关和印发日期18、页码法定公文的格式标准（国家标准）1、用纸幅面——采用国际标

6、准A4型纸，210mm×297mm。2、版面尺寸——天头：37mm，左边：28mm，版心：156mm×225mm版心尺寸156mm×225mm（不含页码）。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。3、排版规格——标题：2号小标宋体字，正文：3号仿宋字，每页22行，每行28字。二、约定公文撰写的基本环节（一）承接任务（二）搜集资料（三）拟定提纲（四）撰写初稿（五）修改定稿思想准备：循规蹈矩与推陈出新。按照既定的规矩形成方圆，那是工匠；依据自己的思想随心所欲，那是艺术

7、家。公文撰写兼有记录、编辑、整合、创作等多种内涵，其难处就在于，既不能当工匠，也不能当艺术家，必须在规矩与创新之间找到一个恰到好处的契合点。（一）承接任务——把握组织意图撰文背景：（上级布置、下级请示、工作需要）撰文依据：（有关的政策、法律、研究成果、工作实例）撰文目的：（组织意图、领导意向）撰文要求：（体式、内容、篇幅、时限）读（听）者对象：（上级、下级、工人、农民、干部、军人、商人、学生、知识分子、外宾——特点）（二）搜集资料——充分占有，精心选取，分类梳理１、查阅：文件材料、书报刊、网络信息２、选材：按全面、真实

8、、新颖的原则３、溯源：记录来源４、辨别：鉴定真伪（必要时实地考察）５、分类：区分类别。磨刀不误砍柴工。（三）拟定提纲——结构合理，层次清晰，逻辑严密一、……………………………………….（一）…………………………………1、……………………………2、……………………………3、……………………………（二）……………………………1、………