中国乳品工业应积极面对WTO

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1、中国乳品工业应积极面对WTO［2003-8-1］　　面对势不可挡的经济全球化浪潮，如何积极做好入世的准备工作、深入发展开放型经济、主动参与国际竞争、促进乳品工业的进一步发展和跨越，是业内人士关心的问题。入世在即，作为乳业一员，谈谈自己的看法。１、加强食品卫生迎接“入世”;在国际贸易中，食品安全第一。国外疯牛病、二恶英污染、可口可乐污染、肉制品李斯特菌污染、０１５７大肠杆菌污染、Ａ型肠毒素--黄色葡萄球菌污染、沙门氏菌等致病菌和霉菌毒素的污染，引起国际上人们对食品安全卫生与质量的关注。食品卫生已成为国际贸易争端中的重要因素。由于各种原因，每年被美国食品和药物管理局（ＦＤＡ）扣

2、留的各国进口食品平均高达３５００批左右。作为发展中国家，我国也存在不少问题，因为微生物污染、霉菌毒素、杂质异物、食品卫生状况差、农药残留而被扣留食品出口产品的事件也时有发生。因此，加强食品卫生的意识和管理，以清洁卫生的新面貌迎接ＷＴＯ很重要。除了原料奶卫生状态差外，我国乳品加工企业的生产环境和生产过程中的卫生也不容乐观。我们应狠下功夫向发达国家的乳品加工企业和一些合资企业的高标准看齐，强化食品卫生管理，严格建立良好卫生操作规范（ＧＭＰ）和危害分析关键控制点（ＨＡＣＣＰ）。值得庆幸的是，我国的乳品工业已涌现一批大型乳品集团和大型加工企业，在食品卫生和乳品工业现代化方面有了明显

3、的进步，并且有的企业的卫生状况已经接近国际标准。为了保证我国乳品工业持续快速发展，迎接ＷＴＯ对我国乳业带来的挑战，今后在设计阶段就应首先考虑食品卫生。在卫生设施、安全控制和环保方面，加大投入，不会造成浪费，而是最大的节省。要从基建、原材料、生产、销售的全过程等环节，严格把关，确保产品的食品卫生和食品安全万无一失。２、必须重视食品法典ＣＡＣ“入世”后，我们面对的是熟悉“游戏规则”的发达国家和各成员国。因此，要学好用好国际市场的“游戏规则”，并按规则进行“游戏”。否则，不了解规则将给我们带来不必要的经贸摩擦、纠纷和损失，我们将难以在熟悉规则的基础上发展和保护自己的权益。熟悉规则

4、的详细内容，学习世贸组织的职能、基本原则等基本知识非常重要。ＷＴＯ有１５项多边贸易协定，与食品密切相关的至少有３个协定，即农业协定（ＡＯＡ）、卫生和植物卫生措施应用协定（ＳＰＳ）、贸易技术壁垒协定（ＴＢＴ）。后面两个协定中的许多内容都与食品法典ＣＡＣ密切相关，这两个协定都鼓励食品标准的国际协调。为了做好协调工作，必须有国际法、科学性、权威性的支持，而食品法典ＣＡＣ正是这样一个建立于１９６１年、有１６５个成员国的国际性机构。１９８５年我国已正式加入ＣＡＣ。食品法典ＣＡＣ在国际贸易中如此重要，是因为食品贸易中首先强调的是安全和健康。ＣＡＣ的目的正是保护消费者的健康、保证公正地进

5、行食品贸易、协调所有食品标准的制定工作乳制品是国际上通行的食品。为适应ＷＴＯ后的激烈的国际市场竞争，我们的标准必须与国际接轨。１９９９年发布的乳品新国标，已使我国原来落后１５年的乳品标准基本与国际接轨。今后可根据促进国际贸易的需要，通过协调将国家乳品标准或部分内容（特别是与安全有关的内容）与ＣＡＣ标准进一步靠拢。３、发挥网络的作用网络使市场变得越来越大，地球显得越来越小。中国经济将在更大范围内，更深层次上融入世界经济。乳品工业应该抓住难得的机遇，以网络化为核心推动信息化，提高工业化水准，以便尽快完成经济转型。目前，电子商务已经受到各国政府的高度关注，美国的网络技术已经大量渗

6、透到传统的工业、农业、制造、加工、技术开发等。近年来，我国互联网事业发展迅速，我国的电子商务已开始起步，企业上网已成为大家关注的焦点。一些乳品企业网站、网页已建立。但是我国的网络技术和电子商务在总体上处于初级阶段。美国Ｃａｒｔｎｅｒ公司的研究报告称，尽管中国的互联网用户数量增长迅猛，但目前中国网民的商业价值几乎近似于零。有的企业上网困难重重，上网以后的经济效益暂时还不明显，部分是因为我国网民的平均年收入还不到美国网民的１／３０，我国１９９９年电子商务总额还不到美国同年的万分之一。但尽管存在着种种问题，企业上网的步伐必须加快，如果等到大家都利用电子商务占领了市场时再起步就太迟

7、了。所以，笔者建议乳品企业的老总和管理精英们，所有从事乳品工业的同仁们，首先要在企业内部尽量使用电脑，实现企业内部的全面电子沟通，进而积极上网，开阔眼界，加强与客户、供应商的联系。应用最新的互联网技术于经营、管理、市场、技术、营销、服务，创建最新的经营管理模式，实现商务电子化。有实力的大型乳品企业可以自建网站，多数乳品企业可在有关网站建立网页。乳品企业必须联合起来，建立完善我国乳品工业的电子商务联盟。由全国乳品工业信息中心和中国乳制品工业协会共同组建，并由全国乳品工业信息中心维护的《中国乳业信息网》（ｈｔｔｐ／／ｗ