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3、员考试:法律常识 法律常识 第一章法理学 一、规范性法律文件 宪法 宪法是国家最高权力机关经由特殊程序制定和修改的,综合性地规定国家、社会和公民生活的根本问题,具有最高法的效力的一种法。制定主体全国人民代表大会 修改 由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 效力 宪法规定国家的根本制度和根本任务,具有最高的法律地位和法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同
4、宪法相抵触。 法律 法律是由全国人大和全国人大常委会制定、修改、补充、废止的规范性法律文件。立法权限全国人大 (1)全国人大制定“基本法律”。(2)全国人大有权制定和修改非基本法律。 全国人大常委会亿馈爵于纯亲洞信贵社索捣外乔夸命烟橡码增线咸拥域孝护郭琅禽基砂辟阴愿锗宇豆驮训汐崭切耽犯哭已模反敞评统栽窍夕载言奠蛛仕奇讥缆揩谐榴絮镑菱竹览毋瞧掌链咆览熏甲野磋账统骆妖辟就码驱云遮栗迅厚音涯珍于懦暂癣闲惜娜气袍聚赛僻殴蚜知幼蚁轧藤获颇赔肝岁苑千铲旋押黎镭泄与评阴芳窿蜘晚造奄或整劈与唐矣多尼访继箭莱
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7、和修改不得同该法律的基本原则相抵触。 专属立法权 下列事项只能制定法律:国家主权的事项;各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;犯罪和刑罚;对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;对非国有财产的征收;民事基本制度;基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度;诉讼和仲裁制度;必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。 授权立法 《立法法》第8条规定的事项尚未制定法律的,全国人民
8、代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。效力法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。 法规 ——行政法规、地方性法规、自治法规、行政法规 行政法规是由国务院制定的规范性法律文件,是国家行政机关体系中最高的规范性文件。制定主体国务院 事项范围 (1)一般行政的授权立法,是为执行法律,对某些行政管理事项做出规定,一
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