电力施工企业安全性评价

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1、电力建设工程安全性评价管理贺小明博士武汉大学安全科学技术研究中心主任地址：武汉武昌东湖南路8号武汉大学水电校区A—100信箱430072电话：13907152705E-mail:hexm@bsh-tech.com主要内容1电力建设安全性评价背景2安全性评价的分类与方法3电力建设安全性评价标准及适用范围4电力建设安全性评价系统软件5系统用户分类6系统特点7电力安全性评价应用案例1电力建设安全性评价背景1.1安全性评价的定义综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统发生危险的可能性及其严重程度进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性

2、及其严重程度，提出必要的改进措施，以求最低的事故率、最小事故损失和最优安全投资效益。1.2安全性评价的起源与发展安全性评价在国外早在上世纪七十年代即开始应用，并由此得到迅速的发展，到目前已发展成在多种领域多种专业均有应用。安全性评价与传统安全管理的主要区别在于：前者是事前管理，以预防为主；后者是事后管理，以吸取教训为主。1.3电力建设工程安全性评价的现状A、在电力生产方面，国内发电企业、供电企业、输电网已开展了安全性评价工作，取得了很好的效果。B、在建筑业，建设部2003年颁布了《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/77-2003）。目前这项工作在全国建筑业

3、开展比较快，取得了较好的效果。但是该标准只能对一般建筑企业进行评价。C、国家电网公司在JGJ/77-2003标准的基础上颁布了《电力建设安全健康环境评价标准》。能够对电力建设企业和工程进行评价。D、中电投集团公司于2006年发布《火（水）电建设工程安全评估管理办法》及相应的评估大纲。适用于集团公司所属火(水)电建设工程的安全评估。1.4电力建设开展安全评价的目的和意义（一）目的为了规范电力建设施工企业的安全管理，发现和减少在工程施工中可能引发事故的危险因素，并在较大程度上使之受到控制，从而提高反事故工作的预见性，提高安全投资效益，达到超前控制，减少和消灭事故

4、的目的。主要是为了实现安全工作的预防为主。（二）意义(1)是对企业安全生产基础全面的、综合的诊断，揭示出系统中隐患的危险程度。(2)为企业安全投资决策提供了依据，提高了处理突发事件的能力。(3)安全性评价的过程本身就是一个操作人员熟悉了解规章制度的过程，有利于提高职工的安全意识和技能。(4)加强了企业安全管理的基础工作。2安全性评价的分类与方法一、安全性评价的分类(1)事先评价事先评价，即在一个工厂、一个系统、一台设备乃至一个生产流程（在系统工程学中称为一个“系统”）的设计阶段进行的安全评价。(2)跟踪评价跟踪评价——在“系统”投入运行后，为辨识“系统”中存

5、在的、不断变化的危险因素及时采取措施，超前控制事故而进行的评价。(1)不定期评价——根据特定的具体目的和任务开展的安全性评价。(2)定期评价——针对生产不断发展，保证安全生产的人、物、环境和管理等因素的不断变化，从而导致各种事故因素也在不断变化，原有的危险因素可能已经消除，一些新的危险因素又可能出现而开展的定期评价。3.回顾性评价——对“系统”过去状态的安全评价。二、安全性评价方法1.定性评价定性评价——在对“系统”存在的危险因素和严重程度进行全面辨识和确认的基础上，对各子系统存在的危险因素和严重程度进行“分级”定性，然后综合评价整个系统危险性的严重程度，给

6、出整个系统危险程度的“分级”定性。定性评价的方法包括：逐项赋值评分法、指数法、单项加权计分法、模糊评价法等。(1)逐项赋值评分法逐项赋值评分法也称“评分法”或“安全检查表”法，这种方法首先根据评价对象和目的，采用“分割”方法，编制安全检查表，确定查评项目，然后根据查评项目所涉及的危险因素的重要程度，逐项赋予与之相对的分值。(2)指数法评价方法指数法评价方法——以“物质系数”为基础，再考虑生产工艺过程中其他因素如操作方式、工艺条件、设备状况、物料处理、安全装置情况等的影响，根据其危险性大小，确定一系列的指数（或点数），然后计算出每个单元的危险度数值，并以其数值

7、大小划分危险等级，确定各种不同的对策。(3)模糊性评价法模糊评价是一种应用模糊数学的“模糊综合评价”原理进行安全性评价的方法，属于定性评价的一种方法。模糊评价法依据的是模糊数学的“模糊集合”概念，所建立的判据是以人们在实践中积累的丰富知识和经验为基础建立的。2.定量评价定量评价——利用数学方法求得一个系统（或子系统）特定事故发生的概率，得到的结果是事故发生的概率，将事故概率与预斯的安全指标进行比较，评价系统的安全水平是否满足要求。主要方法有：事故树分析、事件树分析、可靠性分析、作业危险条件评价法等(1)事故树分析事故树分析——运用符号逻辑原理，用“与门”或“

8、或门”以及其它派生的各类“修正门”在逻辑图上表示系统