阿坝州农村公路建设养护管理办法实施细则

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1、阿坝州农村公路建设养护管理办法实施细则第一章总则第一条为加强和规范对农村公路的养护与管理，巩固农村公路建设成果，提高公路养护技术和服务水平，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速发展，根据《中华人民共和国公路法》，《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号），《四川省交通厅关于贯彻实施农村公路管理养护体制改革的通知》川交发[2006]71号，《四川省农村公路建设和养护管理办法》，《四川省公路路政管理条例》，国家《公路工程基本

2、建设管理办法》，省交通厅公路局《关于公路养护工程建设项目的管理制度》《阿坝州人民政府关于加快农村公路发展的实施意见》（阿府函[2006]264号）等相关法律法规及文件的规定，结合我州实际，制定本办法实施细则。第二条本办法实施细则适用于我州的农村公路养护管理。第三条本办法实施细则所称农村公路是指经州政府批准，按照国家规定的公路工程技术标准修建，经交通部门验收符合标准的县道、乡道、村道。包括沿线的桥梁、涵洞等配套建筑物及标志、标牌、招呼站、绿化等附属设施。第四条农村公路养护管理应坚持“建养并重、协调发

3、展、依法制路、因地制宜、确保长效”的原则。贯彻“以人为本，以车为本”的文明服务理念，积极改善、科学管理、提高质量、保障畅通。第五条农村公路实行“管养分离、政企分开、统一领导、分级负责”的管养机制。第六条  本办法细则所称公路养护管理是指公路的日常维护、附属设施管护、受灾工程恢复、小修保养、中修、大修工程以及路产路权保护。第二章农村公路养护管理范围第七条  县道、乡道的养护管理由各县人民政府交通主管部门负责，沿线乡（镇）提供养护材料使用场地，创造良好的外部环境。 第八条 各行政村在所在县交通局、乡（

4、镇）政府的具体指导下负责辖区内村道的养护管理工作。第九条 农村公路养护用地、砂石料场以及养护需要的挖砂、采石、取土等工作，由乡（镇）、村居统筹解决，确保养护管理工作需要。第三章农村公路养护和管理责任第十条农村公路属于公益基础设施，产权属于县、乡（镇）政府和村民委员会，里程由县交通局统计核实，州交通局核定。第十一条州交通局负责编制全州农村公路养护规划，统筹安排和监管农村公路养护补助资金，指导、监督全州农村公路养护和管理工作。第十二条县人民政府是农村公路养护和管理的责任主体，要切实领导和组织辖区内农村

5、公路养护和管理工作。第十三条县交通局成立农村公路养护办公室，人员编制3-5人，主要负责本辖区的农村公路养护管理，负责编制农村公路养护计划，制定农村公路养护技术政策、技术规范和管理方法，对农村公路养护、管理提供技术和业务指导并实施监督、检查、验收，筹集和管理农村公路养护补助资金，监督农村公路养护质量和资金使用情况，组织协调乡镇做好农村公路及其设施的保护工作。县交通局按时向州公路局报送统计报表、数据库资料和大中修工程建议计划等。第十四条各级财政部门负责落实农村公路养护补助资金，监督、指导养护补助资金的

6、使用和管理。第十五条乡（镇）人民政府负责建立村道养护和管理制度，组织开展村道养护和管理，定期开展村道养护和管理工作检查、验收，组织协调村道水毁工程抢修，管理和发放村道养护补助资金，组织实施村道路政管理和交通安全管理。第十六条村民委员会具体负责组织村民开展村道养护和管理，组建养护专业队伍，制定合理的养护里程和养护年限，直接监管养护合同，采取“一事一议”方式筹措资金和组织劳力，整修和养护村道，维护路产路权。第四章农村公路养护管理机构与职责第十七条州交通主管部门主要职责是：全面协助贯彻执行国家和地方有关

7、法律、法规和有关规定，组织实施农村公路建设和农村公路行政等级规划和养护规划，建立农村公路养护数据库，编制上报农村公路养护建议计划，并按照批准的计划组织实施，筹集和管理农村公路养护资金，对各县农村公路养护质量进行检查验收，监督、指导各县做好农村公路日常管理养护及其设施的保护工作等。第十八条 各县人民政府和对应各乡（镇）是农村公路管理养护的责任主体，各县交通局成立农村公路养护管理办公室，主要职责是：筹集和管理本辖区内农村公路养护资金；落实日常养护人员；按时上报辖区内农村公路年度建设养护建议计划和各类统

8、计报表；组织县、乡、村道日常养护工作，具体实施县、乡道的养护工作。第十九条乡（镇）应落实专门机构负责辖区内村道公路的管理和养护工作。乡（镇）具体职责如下:编制农村公路乡（镇）级财政预算；编制村道养护计划报县交通主管部门审核；与村签订目标责任书，对村道养护管理工作进行检查考核，确保道路的养护质量；督促村道养护计划组织实施；监督村道公路养护工程的实施和负责村道公路路政管理和路产路权保护。第二十条 各行政村成立农村公路养护领导小组，由村主任任组长，具体负责村道的养护管理工作，落实专门养护