何康市创建工作实施细则

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1、何康市创建国家环境保护模范城市工作实施方案细则在实施大开发的历史机遇中，为了保护和改善生活环境与生态环境，争创国家环境保护模范城市，促进我市经济社会向更高层次发展，根据市政府第34次常务会议通过的《市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》，进一步明确任务，落实责任，实现“创模”目标，特制定本实施细则。总则国家环境保护模范城市涵盖了一个较为完整的经济与环境协调发展的现代化城市全貌。创建国家环境保护模范城市，旨在引导我市在发展经济的过程中，高度重视经济增长方式的转变，使经济投入和产出形成一个良性循环，走可持续发展的道路，从而不断提高

2、生产力，努力改善人民群众的生活条件；促进我市经济超常发展，提高我市现代化管理水平，使我市走向国际社会，与国际接轨，扩大我市在国内外的知名度；推进我市物质文明和精神文明建设，努力把我市建设成为全省最适于人类居住的地方。创建国家环境保护模范城市，要高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻执行江泽民总书记“三个代表”的讲话精神，坚持“因地制宜，稳步推进”的原则，坚持在国家的统一指导下，环境保护与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一，从而实现经济与环境相互协调，走可持续发展的道路。市创建国家环境保护

3、模范城市领导小组下设办公室。办公室的职责为：负责“创模”工作的组织协调和日常监督检查工作；认真搞好“创模”工作的信息宣传报道工作；调查研究，提出阶段性工作方案及措施；定期召开办公室全体工作人员会议，研究解决“创模”工作中的问题并及时上报领导小组；负责日常的文秘、数据传递、档案建设以及其他工作。主任由xx担任，副主任由xx担任，主要工作人员有xx、xx、xx、xx。13国家环境保护模范城市考核标准包括基本条件、社会经济、环境质量、环境建设及环境管理五大类，共有27项指标。本细则根据各项指标的要求，结合我市的实际，广泛征求有关部门的

4、意见、建议，提出了具体措施，明确分工，责任到人。各有关部门、单位务必齐心协力，尽职尽责，以确保2002年各项“创模”指标全面达到国家考核要求。2002年底通过省环境保护局初步验收，并做好2003年上半年迎接国家环境保护总局检查验收的准备工作。第一章基本条件1、城市环境综合整治定量考核名列全省或全国前列现状：我市在“九五”期间“城考”成绩连续4年名列全省第二。由于我市是新建城市，企业布局合理，整体环境质量良好，城市集中供热率和气化率较高，环境保护工作力度较大。但我市建市较晚，城市基础设施不完备，城市污水处理、生活垃圾无害化处理工作

5、需要进一步加强，城市绿化覆盖率和工业固体废物的综合利用率也有待进一步提高。措施：城市环境综合整治必须做到：第一，坚持把大开发放在首位，在经济超常发展的前提下做好城市的综合整治；第二，必须树立为经济建设和社会发展服务的思想，解决城市环境污染问题，改善和提高城市的环境质量；第三，要把改善生活环境和提高人民生活水平、生活质量作为环境综合整治的主要内容放到重要的位置上来，狠抓基础设施建设和污染源治理工作。城市大气污染综合整治主要从节约能源和改变城市能源结构入手，综合防治煤烟型大气污染和汽车尾气污染，大力开发清洁能源，减少煤烟及有害气体的

6、排放。大力发展集中供热，扩大园林绿地面积，以净化空气，降低噪声。整治城市水源和水环境污染，对城市水资源统一规划、开发利用，划定城市饮用水水源保护区。提高生活污水的利用率。从资源化、无害化入手，综合利用和处理城市垃圾，提高工业固体废物的利用率。从管理入手，加强城市噪声控制，对主要街道实行禁止鸣笛控制手段，使交通噪声保持在目前状况并有所下降。加强工业、商业、建筑业等固定噪声源的管理，采取严厉措施打击噪声扰民事件。13加强城市绿化、美化工作，大力植树种草，提高城市的绿化覆盖率。结合本市的特点进行街道、车站、住宅区、厂区的绿化工作。在城

7、市的建设和发展过程中，对工业区、生活区、居民区、公用设施、绿化地带进行规划，逐步改善工业布局，提高城市工业区的环境质量，积极推进我市的现代化建设。进度：2001年“城考”得分在此基础上提高6个百分点以上，确保全省第二；2002年继续提高6个百分点，城考成绩排名全省第一。责任单位：市环保局、建委、计委、公安局、责任人：2、获得国家卫生城市称号现状：1995年在第三次全国城市卫生检查中我市被评为全国卫生城市。1998年第四次全国城市卫生检查中，被省爱卫会作为国家卫生城市的创建市推荐到全国爱卫会。此次检查中我市总得分率为88.08%。

8、措施：按照市爱卫会向政府提交的《市创建国家卫生城市实施方案》的具体要求执行。加快城市卫生基础设施建设，到2001年底将市区繁华街道、旅游景点、公共场所等重要地段的旱厕全部改造成水冲厕所。重点抓好流动人口计划免疫工作，深入开展灭鼠灭害虫工作（与“创模”指标相同的略