井控管理规定及实施细则(2011)全装本

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1、第一部分华北石油局、华北分公司井控管理规定第一章总则第一条为认真贯彻落实《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》(以下简称[2010]579号文)，严防井喷失控、H2S等有毒有害气体泄漏事故，保障人民生命财产安全，保护环境，维护社会稳定，依据国家安全生产有关法律法规、行业标准、集团公司及局、分公司有关规章制度，特修订局、分公司《井控管理规定》(以下简称本规定)。第二条本规定所称“井控”是指油气勘探开发全过程油气井、注水(气)井的控制与管理，包括钻井、测井、录井、测试、注水(气)、井下作业、正常生产井管理和报废井弃置处理等各生产环节。第三条井

2、控管理涉及到井位选址、地质与工程设计、设备配套、生产组织、技术管理、现场管理等各个环节，需要计划、财务、地质、设计、安全、生产组织、工程、装备、监督、培训等部门相互配合，共同完成。第四条规定了各级井控管理组织与职责、井控管理制度、井控技术培训、井控设计、井控装备、钻(打)开油气层前的准备工作、钻(打)开油气层的井控作业、采油(气)生产管理、防火防爆防H2S措施及井喷失控后的处理、井控应急抢险等内容。第五条本规定适用于局、分公司石油与天然气勘探开发过程中的井控管理。承担外部石油工程施工作业，须遵守业主单位的井控管理规定。第二章井控管理制度第六条井控分级

3、管理制度按照“分级管理”原则，各石油工程施工和油气生产单位应成立井控管理委员会或井控领导小组。实行局、分公司以及二级单位(专业公司、采油（气）厂)、三级单位(项目部、采油（气）队)和基层队(井分队、采油（气）的井站或班组)四级管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，分别行使各自的井控管理职责。(一)井控管理委员会或井控工作领导小组的组成1.局、分公司井控管理委员会局、分公司井控管理委员会由局、分公司领导和调度处、工程管理处、工程技术处、勘探处、开发处、企业管理处、安全环保处、资产装备处、人事教育处、办公室、计划处、财务处等部门及二级单位的领导组成，全面负

4、责局、分公司的井控管理工作。局、分公司井控管理委员会下设监督管理办公室(设在工程管理处)，主要负责局、分公司井控日常管理工作。局、分公司井控管理委员会主任由局长、分公司经理担任，副主任由主管生产或安全的副局长、分公司副总经理担任。2.专业公司、采油（气）厂井控领导小组的组成124钻井、测井、录井、井下等专业公司及采油、采气厂井控领导小组由专业公司、采油（气）厂领导和生产、技术、安全环保、物资装备等相关职能部门及三级单位负责人组成，具体负责本单位的井控管理工作。专业公司、采油（气）厂井控领导小组组长由专业公司、采油(气)厂经理(厂长)担任，副组长由主管

5、生产或安全的副经理(副厂长)、总工程师担任。3.项目部和采油（气）队井控领导小组的组成专业公司的项目部、采油（气）队成立以项目部领导、采油（气）队队长为组长的井控领导小组，负责本单位的井控管理工作。4.基层队井控领导小组的组成基层队成立以井分队长、采油（气）井站或班组长为组长的井控领导小组，负责本单位井控管理工作。第七条井控工作责任制度按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。(一)各级井控管理组织的职责1.局、分公司井控管理委员会职责⑴贯彻落实国家安全生产法规和行业标准、集团公司的相关规定，健全各级井控监督管理

6、机构，落实专职井控管理人员。负责审定局、分公司井控管理规定、制度等。⑵负责局、分公司井控监管工作，定期召开井控工作例会，通报局、分公司井控工作情况，研究解决井控管理重大问题，总结部署井控工作。⑶部署每半年一次的井控专项检查，及时督促整改井控工作中的问题与隐患。⑷审批井控隐患治理项目及资金，保证井控本质安全的投入。⑸每年按照应急预案的要求组织一次井控应急演练，发生井喷、井喷失控及H2S溢出事故时，按照规定程序启动应急预案并组织抢险。2.局、分公司井控监督管理办公室职责⑴接受局、分公司井控管理委员会的领导，具体负责局、分公司井控日常监管工作。⑵贯彻落实国

7、家、行业、集团公司及局、分公司有关井控安全标准、规定、制度，组织制(修)订局、分公司有关井控安全技术规定、制度。监督检查各单位井控安全法规、标准和制度的贯彻落实情况。⑶筹备井控管理委员会井控例会和年度井控工作会议，并负责贯彻落实会议精神。负责组织实施局、分公司井控安全专项检查。⑷参与井控应急抢险与指挥，牵头组织井喷及H2S溢出事故的调查与处理。及时向局、分公司井控管理委员会汇报井控工作情况，并提出工作方案及建议。⑸124负责局、分公司井控培训的监管，组织进行井控新技术、新工艺、新装备和案例教育培训。参与重点区域(重点井)井控技术方案的论证。负责制定和

8、审核井控隐患治理项目计划，并监督检查实施进度。3.专业公司、采油（气）厂井控领导小组职责⑴贯彻落实国家、行业