20 安全生产监理细则

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1、第十章.安全生产监理一．安全检查生产监理工作内容1.1施工准备阶段1.审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。2.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。4.审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。5.审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。6.审核施工单位

2、应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。1.2施工阶段1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。1.3．安全生产监理工作的依据1.《中华人民共和国建筑法》、《建设

3、工程安全生产管理条例》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》)等建设工程安全法规2.工程建设强制性条文(房屋建筑部分第九篇施工安全)3.建筑施工安全标准、规范4.《建设工程监理规范》GB50319-20005.施工承包合同、委托监理合同6.建设单位提供的有效施工图纸和设计文件7.地质勘察资料、场地及邻近地下管线及周围环境的相关资料8.经审查批准的施工组织设计及安全技术措施、专项施工方案-200-二.安全生产监理工作程序-200-三.安全生产监理工作方法和措施3.1．审查承包单位安全生产管理体系3.1.1承包单位应在工程开工前应填报资质

4、核查表(A0)(参见附件资料),并将下列资料报监理机构核查、备案:1.承包单位安全生产许可证。2.施工项目经理、专职安全员资格证书及安全生产考核合格证,报验时项目应提供原件交监理验证。3.项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员各级人员安全责任制、安全教育培训制度以及安全生产规章制度（包括：特殊工种人员持证上岗制度、安全交底制度、安全检查制度、现场文明施工管理制度、用电管理制度及消防管理制度等）。4.安全操作规程（备查）。3.1.2监理审核要点1.企业安全许可证应合法、有效。2.专职安全管理人员配置应符合下列要求:建筑工程、装修工程:1

5、万m2及以下的工程至少1人;1~5万m2的工程至少2人;5万m2以上的工程至少3人,并按专业设置安全生产管理人员。土木工程、线路管道、设备:5000万元以下的工程至少1人;5000万~1亿元的工程至少2人;1亿元以上的工程至少3人,并按专业设置安全生产管理人员。专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。3.2．审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案3.2.1.施工组织设计、专项施工方案的编制要求1.承包单位应在工程开工前办理施工组织设计报审手续,报审的施工组织中应有安全技术措施。2.达到下列规模

6、的危险性较大的分部项工程和专项工程应在工程开工前编制安全专项施工方案。(1)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构的工程;或基坑(槽)深度虽未超过5m但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。(2)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)土方开挖。(3)高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台。(4)各类工具式模板(包括:滑模、爬模、大模板等)以及水平混凝土构件支撑系统及特殊结构模板工程等。(5)起重吊装工程。(6)拆除、爆破工程。(7)其它

7、危险性较大的工程,包括:-200-建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、桥梁工程施工(含架桥)、特种设备施工、网架和索膜安装施工、6m以上边坡施工以及采用新技术、新工艺、新材料的施工(可能影响建设工程质量、安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工项目)。(8)危险性较大的其他施工项目。3.下列专项施工方案应由施工企业组织专家组进行认证审查。(1)深度超过5m(含5m)或地下室三层(含三层)或深度虽未超过5m但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的深基坑工程。(注)由于到盐城市地质条件较差,淤泥层较厚，大多施工单位又缺乏地下工程施工经验,考考到地

8、下室大多在4m以上，故定在4m较为合适。(2)地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。(3)高大模板工程:水平混凝土构件