在杭环评单位考核细则

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1、在杭环评单位考核细则　　为进一步规范环评市场，提高环评质量，使之能够切实作为我市社会、经济、环境协调发展的环境决策依据。经研究，决定对在杭环评单位环评质量实行考核。考核细则如下：　　一、指导思想　　以科学发展观为指导，坚持专家考核、行政考核和社会评价相结合，坚持理论与实际相结合，建立符合科学发展观要求的考核体系，为提升我市经济社会发展环境，提供有力保障。　　二、考核原则　　坚持“公平、公正、公开”原则。　　三、考核范围　　经杭州市环保局审批或县（市）、区、经济技术开发区、西湖风景名胜区环保局（分局）审批的，在杭从事建设项目环

2、境影响评价单位编制的建设项目环境影响报告书、报告表、登记表。　　四、考核方法　　由专家、建设单位代表和项目审批人员共同参与考核工作，由局长办公会议审定考核结果。　　1、专家考核　　通过建设项目环评报告评审会，由会议组织者向与会专家发放《在杭环评单位技术考核表》，从环评编制前期准备工作情况，编制的技术规范、质量、深度，环境特征和工程分析，污染防治措施可操作性等内容，对环评报告质量进行技术考核。　　2、建设单位考评　　建设单位在报送建设项目环境影响报告和其相关报批资料时，由环保受理窗口向其发放《在杭环评单位服务考评表》，从环评单

3、位服务情况、环评报告编制时间、环评报告编制质量、环评报告编制费用等内容，对环评单位进行考评。　　3、管理部门考核　　由市环保局负责，对经局长办公会议审议的建设项目环评报告进行一事一考核。同时，结合局系统年度考评，在考核范围内随机抽取环评报告（报告书2份、报告表3份、登记表5份）进行考核。考核环评报告份数不足时，由其下一等级的环评报告补足份数。　　环评报告审批人员从环评报告的完整性、规划相符性、产业导向、清洁生产、工艺技术、治（防）污措施、总量控制、环境质量、污染物达标等内容进行考核，填写《在杭环评单位行政考核表》。并将考核结

4、果征询县（市）、区、经济技术开发区、西湖风景名胜区环保局（分局）意见，并经集体审议后确定该环评单位考核分值。　　4、考核分值的计算和确定　　环评单位的考核分值由专家考核分、建设单位考评分和管理部门考核分组成。其中，专家组考核分占总分权重的40％、建设单位考核分占总分权重的30％、管理部门考核分占总分权重的30％。　　将上述分值加权平均后得到环评单位考核分值。报经局长办公会议审查，审查结果确定为该环评单位的最终考核总分值。　　五、考核结果的公布　　考核结果在杭州日报和杭州绿网上进行公布。同时，将考核结果上报浙江省环保厅环境工程

5、评估中心。　　六、评级和退出机制　　考核总分值位于前五位的环评单位，我局将推荐其作为杭州市优秀服务中介机构，并在杭州日报和杭州绿网上公布；对综合分数处于末5位的环评机构，我局将实施退出机制，不再将其列入环评单位推荐名单中，时限为一年。同时，将环评单位推荐名单在杭州日报和杭州绿网公布。　　附件：1.在杭环评单位技术考核表　　2.在杭环评单位服务考评表　　3.在杭环评单位行政考核表在杭环评单位技术考核表受考核的环评单位名称：环评单位承担的项目名称：环评类别：□报告书□报告表□登记表序号考核内容满分评分1环评报告编制前期准备工作（

6、实施调研、资料收集、组织协调等）是否充分52依据文件是否齐全53评价范围、当地环境功能、敏感保护目标的确定是否正确104评价标准选用是否合理55概况阐述是否体现工程特点和环境特征56污染因子、评价因子的识别和筛选是否正确107评价重点是否合理、明确108监测项目、点位（断面）、时段、频次设定的代表性是否合理109预测评价的模式、参数和方法的选用是否正确1010环评报告编制中对有关环境保护法规、政策、制度的执行情况1011环评报告编制（包括图、表绘制）是否规范512环评报告提出的污染防治措施是否可行，可操作15主要问题表述：专

7、家考核人签名：所在单位：考核日期：年月日在杭环评单位服务考评表受考核的环评单位名称：环评单位承担的项目名称：环评类别：□报告书□报告表□登记表序号考核内容满分评分1环评单位服务情况15　2环评报告编制时间是否合理15　3环评报告编制质量是否满意20　4环评报告编制过程中相互沟通是否及时10　5环评报告收费是否合理20　6环评单位在报告编制完成后，是否告知上报审批需提交的资料20　主要问题表述：建设单位名称(盖章)：考核日期：年月日在杭环评单位行政考核表受考核的环评单位名称：环评单位承担的项目名称：环评类别：□报告书□报告表□

8、登记表序号考核内容满分评分1依据文件是否齐全10　2是否符合相关环保法律、法规和各级环保要求15　3是否符合国家、省、市的产业政策、技术政策、能源政策和区域产业发展导向5　4是否符合城镇（村）的规划（包括控制性详细规划）、土地利用规划、环境功能区划和环境规划10　5是否符合清洁生产要求，生