解析河北省县乡两级人民代表大会选举实施细则

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1、河北省县乡两级人民代表大会选举实施细则　　(1980年9月26日河北省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过　1984年1月12日河北省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议修改　1987年1月17日河北省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修改　1989年8月26日河北省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议修改　1995年7月8日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议修改　1998年9月4日河北省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议修改)　　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代

2、表大会选举法》(以下简称选举法)、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法)，结合本省情况，制定本细则。　　第一章　选举工作机构和职权　　第一条　县、自治县、不设区的市、市辖区(以下统称县级)，乡、民族乡、镇(以下统称乡级)设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。县、乡两级选举委员会受县级人民代表大会常务委员会的领导。选举委员会下设办公室，作为选举委员会的办事机构。选区设选举小组，负责组织本选区的选举工作。　　县级人民代表大会单独换届时，乡级及城市街道办事处和较大的厂

3、矿、企业事业单位设立选举领导小组、，作为县级选举委员会的派出机构，负责主持本区域或本单位、本系统的选举工作。　　乡级人民代表大会单独换届时，由县级人民代表大会常务委员会领导，并可设立相应的工作机构组织实施。　　省、设区的市的人民代表大会常务委员会设立选举工作机构，在本级人民代表大会常务委员会领导下，指导本行政区域内县级以下人民代表大会代表的选举工作。　　第二条　县、乡两级选举委员会的组成人员由本级党、政、团体协商推选，县级人民代表大会常务委员会任命。选区选举小组的组成人员由本选区的政党、团体和选民协商推选，报乡级选举

4、委员会(选举领导小组)批准。　　选举委员会由本级党政机关、团体的负责人和各界、各方面的代表人物组成。选区选举小组由有关方面的负责人和代表人物组成。县级选举委员会设主任一人，副主任二人至四人，委员若干人;乡级选举委员会设主任一人，副主任一人至二人，委员若干人。选举领导小组设组长一人，副组长一人至二人，成员若干人。选举办事机构根据需要配备相应的工作人员。　　第三条　自治县的选举委员会主任，由实行区域自治的少数民族主要负责干部担任;民族乡的选举委员会主任，由建立民族乡的少数民族主要负责干部担任;其他少数民族聚居的地方，选举

5、委员会的组成人员中，各有关民族应有适当的名额。　　第四条　县、乡两级选举委员会的职权：　　(一)主持本级人民代表大会代表的选举，组织选民学习、贯彻执行宪法、选举法、地方组织法和本细则;　　(二)制定选举工作计划，训练选举工作人员;　　(三)组织选举宣传活动，进行社会主义民主与法制教育;　　(四)划分选区，分配代表名额，规定选举日;　　(五)组织选民登记，审查选民资格，受理选民对选民资格问题的申诉，分—发选民证;　　(六)按照选举法和本细则的规定，组织选民提名推荐、协商代表候选人，依法确定并公布代表候选人名单;　　(七

6、)制定选举实施办法，派出人员主持投票站和选举大会的选举;　　(八)汇总、公布选举结果，发给代表当选证书;　　(九)受理对选举中违法行为的检举和控告;　　(十)承办选举工作的其它事项。　　第二章　代表名额的确定和分配　　第五条　县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表名额以一百二十名为基数，每五千人增加一名代表。由省人民代表大会常务委员会根据上述规定确定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。　　乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额以四十名为基数，每一千五百人增加一名代表;人口超过九万的乡、民族乡的代表总名额不得超过

7、一百名;人口超过十三万的镇的代表总名额不得超过一百三十名;人口不足二千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十名。由县级人民代表大会常务委员会根据上述规定确定，并报上一级人民代表大会常务委员会备案。　　聚居的少数民族多或者人口居住分散的县、自治县、乡、民族乡经省人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以另加百分之五。　　第六条　县、乡两级人民代表大会少数民族应选代表名额，按照选举法第四章有关规定确定。　　第七条　县、自治县、不设区的市的人民代表大会代表名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍

8、于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。镇的人口在本县(市)总人口中所占比例较大的，农村每一代表所代表的人口数同镇每一代表所代表的人口数之比可以小于四比一直至一比一。在县级人民代表大会代表中，人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。　　城镇各选区每一代表所代表的人口数应大体相等，农村各选区每一代表所代表的人口数应大体相等。　　驻在本行政区内不