监理安全文明施工管理实施细则(电力建设)

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1、广西华电南宁华南城分布式能源项目（3×50MW）监理安全文明施工管理实施细则-15-广西华电南宁华南城分布式能源项目（3×50MW）监理安全文明施工管理实施细则目录1、安全文明施工监理实施细则编制目的2、安全监理的基本概念3、安全监理编制的依据4、安全监理的范围5、安全监理的职责6、监理目标的控制7、施工现场安全生产管理8、施工现场卫生设施要求9、施工现场场容貌要求10、扣件式钢管脚手架11、高处作业12、预防高处坠落13、吊装作业14、临时施工用电及预防触电事故15、预防跨（坍）塌事故16、设备吊装17、机组启动试运具备的条件1

2、8、危害辨识与风险评价安全控制措施19、说明一、安全文明施工监理实施细则编制目地为认真贯彻执行国家的法律、法令、方针政策条例等法规，落实《监理规划》中所确定的安全文明施工的要求，确保广西华电南宁华南城分布式能源工程项目建设安全目标顺利实现，特制定本监理实施细则。2、安全监理的基本概念2.1安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法，是建设管理体制改革中加强安全管理，控制重大伤亡事故的一种新模式。所谓安全监理是指对工程建设中的人、机环境及施工全过程进行评价、监控和督察，并采取

3、法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产，劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围内，以确保安全性。2.2安全监理是受建设单位（业主）委托，依据法规、合同对建设工程实施全过程-15-广西华电南宁华南城分布式能源项目（3×50MW）监理安全文明施工管理实施细则建设行为的监理。行使委托方赋予的职权，通过各种控制措施、实施评价、监控和督察、降低风险、确保安全。其性质是属于委托性的安全技术服务。2、安全监理实施细则编制的依据3.1《中华人民共和国安全生产

4、法》3.2《中华人民共和国环境保护法》3.3国务院《特殊设备安全监察条例》3.4劳动部《起重机械安全监察条例》3.5电力建设安全施工管理规范3.6《中华人民共和国安全建筑法》3.7《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）3.8《高处作业分级》（GB3608-83）3.9《建筑安全监理》3.10电力建设安全工作规程（火力发电厂）DL5009.1-20023.11《安全监理委托合同》3.12国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规3.13《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令。3、安全监理的范围负责广西华电

5、南宁华南城分布式能源项目（3×50MW），一期工程合同中所规定的土建、安装及试运行期的全过程安全监理工作。4、安全监理的职责5.1安全监理必须履行合同规定的职责，行使合同规定内的职权，除此之外，无权解除合同中规定的承包单位应尽的任何责任和义务。5.2协助建设单位开展工程招标，对承包单位进行安全资质审查确认。5.3协助建设单位与承包单位签订安全生产协议书和安全抵押金合同。5.4审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。5.5监督承包单位按规定搭设安全设施。5.6检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见。5.7参与工程事故分析和

6、处理，监督安全技术防范措施实施。-15-广西华电南宁华南城分布式能源项目（3×50MW）监理安全文明施工管理实施细则5.8督促承包单位及时整理规范安全管理文件资料。5.9协助建设单位参加竣工验收。6、安全目标的控制认真落实《监理规范》和《安全文明施工监理实施细则》以控制安全目标：不发生重大质量事故、不发生重大火灾事故、不发生重大交通事故、不发生重大环境污染等破坏事故、不发生重大危险化学品泄漏事故、不发生人身伤亡事故特别是重大群死群伤事故、不发生重大施工机械破坏和重大设备损坏事故。7、施工现场安全生产管理7.1安全生产责任制7.1.

7、1督促施工单位建立健全安全生产责任制，责任落实到人并认真执行、强行实施，制定安全生产责任制要结合国家有关规定。7.1.2落实工程项目各项经济承包责任制中的安全结算和奖罚办法及安全保护措施。7.1.3工程项目总承包与分包之间必须签定具有双方同等权利义务、责任和措施的安全生产协议书。7.2安全教育7.2.1新进企业和施工现场的施工人员，必须先进行“三级”安全教育，并记录入卡，受教育者本人签名认可。7.2.2职工变换工种时，要进行对新工种的安全技术教育，并记录入卡，受教育者本人签名。7.2.3加强对全体施工人员节前节后的安全教育，并做好

8、记录。7.2.4进行定期和季节性的安全技术各工种安全技术操作规程教育学习，并记录。7.3施工组织设计7.3.1所有建设工程开工前必须编制施工组织设计，在施工组织设计中必须针对工程特点，施工现场环境、施工方法、施工作业条件、使用的机具设备、临时用电、