市政安全生产监理实施细则

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1、安全生产监理实施细则（公路工程、市政工程）前言党和政府历来对安全生产都予以高度重视，改革开放以来，随着社会主义建设事业大规模发展的需要，先后颁布了《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规文件，给各行各业在安全生产方面提出了明确的要求。需要特别指出的是：2003年11月24日国务院393号文件（《建设工程安全生产管理条例》以下简称“条例”）颁发之前，对从事建设工程监理的工程师们来说，对建设工程安全生产中出现的安全事故、问题不负具体的责任。但在“条例”颁布之后，监理职责与范围就截然不同了，“

2、条例”中明确指出：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。我东南监理公司根据“条例”的要求和公司监理业务大规模发展的需要，在公司领导的直接组织和各项目部参与修改下，编制了《安全生产监理实施细则》，以便各项目监理部在各项目监理过程中推广、运作，并在执行过程中不断修改、完善并将意见反馈公司。（一） 总则1.0.1安全生产是党和政府一贯的方针政策，是保障工程安全可靠、劳动者安全、健康，社会安定和谐，公司社会效益、经济效益头等重要的大事。1.0.2各项目监理部

3、在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，根据本细则结合工程实际编制监理大纲、监理规划制定有关规章制度，和审查施工单位安全、质保体系，施工组织设计、施工方案、开工报告等。1.0.3监理组织机构中应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守本细则的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。1.0.4本细则适用于我公司公路工程、市政工程的新（扩）建和改建，水运工程可参照执行。1.0.5在实施中，除应符合本细则规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的标准和规定

4、。（二） 监理准备工作阶段2.0.1工程开工前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。2.0.2在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保证体系，坚持两手都要抓，两手都要硬。2.0.3检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处在危险区域（如悬崖、陡坡、泥石流、汛情范围等）和具体的消防间距和消防措施。易燃、易爆品仓库应和生活、生产区分开，安全距离要满足有关规定。2.0.4在有暴风雪和有汛情的区域施工

5、时，检查施工单位是否设立专职或兼职的气象及汛情预报人员，是否和当地水文站建立正常的联系。2.0.5安全生产监理实施细则（公路工程、市政工程）前言党和政府历来对安全生产都予以高度重视，改革开放以来，随着社会主义建设事业大规模发展的需要，先后颁布了《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规文件，给各行各业在安全生产方面提出了明确的要求。需要特别指出的是：2003年11月24日国务院393号文件（《建设工程安全生产管理条例》以下简称“条例”）颁发之前，对从事建设工程监理的工程师们来说，对建设工程

6、安全生产中出现的安全事故、问题不负具体的责任。但在“条例”颁布之后，监理职责与范围就截然不同了，“条例”中明确指出：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。我东南监理公司根据“条例”的要求和公司监理业务大规模发展的需要，在公司领导的直接组织和各项目部参与修改下，编制了《安全生产监理实施细则》，以便各项目监理部在各项目监理过程中推广、运作，并在执行过程中不断修改、完善并将意见反馈公司。（一） 总则1.0.1安全生产是党和政府一贯的方针政策，是保障工程安全

7、可靠、劳动者安全、健康，社会安定和谐，公司社会效益、经济效益头等重要的大事。1.0.2各项目监理部在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，根据本细则结合工程实际编制监理大纲、监理规划制定有关规章制度，和审查施工单位安全、质保体系，施工组织设计、施工方案、开工报告等。1.0.3监理组织机构中应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守本细则的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。1.0.4本细则适用于我公司公路工程、市政工程的新（扩）建和改建，水运

8、工程可参照执行。1.0.5在实施中，除应符合本细则规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的标准和规定。（二） 监理准备工作阶段2.0.1工程开工前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。2.0.2在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保