市政工程安全监理细则[1]

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1、总则：1.施工总包单位要强化现场施工安全文明管理工作和组织管理，健全监督保证体系，成立工程施工安全生产和文明施工领导小组，并在施工生产中强化安全文明工作领导，全面贯彻安全第一、预防为主的原则，实施安全文明目标管理。2.总包单位项目部应在现场配备专职安全员，在安全文明领导小组的领导下，开展安全文明生产工作，坚持每日现场巡视，发现问题及时整改。3.施工前总包单位应编写好本工程安全生产、文明施工方案，画出平面布置图，报有关部门审核。各专业工种开始施工前，施工管理人员应逐级对施工人员进行安全文明施工交底，

2、直至施工操作人员。4.特殊工种人员要求持证上岗，机械设备、电气装置的维修安装操作必须由相关专业人员进行，其他人员严禁私自操作。一、工程概况：本工程位于滨海新区上高路以南，为南港轻纺城工业园起步区市政基础设施工程，占地面积7平方公里，道路总长约15公里，路基、路宽不等；回填土面积60万平方米。根据工期要求，应该在2010年2月4日开工，2010年4月30日竣工。工期紧，质量要求高，高程控制面广。本工程特点是在盐汪子上修路，盐汪子表面为黑淤泥下包土，下面地质较复杂，淤泥深浅不一，区域内有各种管线，技术

3、处理准度较大。路基施工采用排水、清淤、回填、局部挤淤，清淤标高为2.5米。施工方法，根据招标文件要求回填石料为炮渣，要求30至10厘米以上的石料占总体量的70%，严禁含土，回填石料方法为清淤后第一步回填30厘米以上石料，上部用极配良好的混合石料回填至3.5米标高。本工程建设单位为天津滨海新区南港轻工城建设有限公司；施工总包单位为中铁十八局三公司、天津城建道桥有限公司、中铁十局天津公司、中建六局。二、建立安全管理体系以及安全监理工作程序：1.安全管理体系：现场的安全生产管理是一项复杂的系统工程，它贯

4、穿于工程施工的全过程，涉及到现场的每一个人、每一个环节、每一道工序，因此，必须从一开始就建立一个安全管理体系。安全管理构架图如下：项目总监安全总监安全监理工程师各专业监理工程师2.安全监理工作程序：组织安全管理体系，成立安全领导组织（委员会）检查安全管理体系，核对安全负责人设置专职安全员检查专职安全员证书及落实情况制定安全生产措施检查安全措施的可行性进行安全生产检查安全配套应急措施、操作程序正确与否建立安全管理台帐检查承包商安全管理内容；周报、月报、季报清理安全隐患对小的安全事故要做到三不放过的原

5、则建立安全事故上报制度监督承包商严格实行安全事故上报制度不断完善、改进、确保本工程无重大事故监督检查安全措施、设施的进一步完善情况二、安全监理的具体工作：1.严格执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程标准强制标准。2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3.督促施工单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。4.审核施工方案、安全技

6、术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施。5.检查并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。7.进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。8.施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。四、施工准备阶段的安全控制工作：1

7、.收集和调查研究有关本工程的技术资料，规范，法规：(1)调查建设场地的工程地质、水文地质情况；(2)调查建设场地周围的建（构）筑物的情况（包括距离，高度，基础埋深）；(3)调查建设场地周围的路网布置，车流情况，对场地出入口有否特殊要求；(4)调查建设范围（含周边）的地下管网、电线电缆布置等情况；(5)了解当地政府对建筑施工的地方性法规，管理办法等。2.参加设计交底及图纸会审:了解设计意图，结构特点、周边环境特点、施工要求以及施工中安全方面需特别注意事项及关键部位（如深基坑施工等）。3.审查施工组织

8、设计及施工方案:(1)施工组织架构中的安全保障体系是否健全、安全管理目标是否明确、合理；各级管理人员安全责任制；各项规章制度是否健全；(2)审查安全组织架构中管理者资历、管理水平是否适应工程需要；(3)审查现场总图布置：临时设施位置、场地周围是否封闭；出入口是否合适；与市内交通是否矛盾；是否符合安全、防火、卫生及文明施工要求；(4)审查消防系统、设施是否符合施工消防要求；(5)审查临时施工用电设计系统；(6)审查特殊的施工技术措施、技术方案的针对性、有效性。4.审查主要施工机具、材