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1、第四节国家机构本节学习要点了解国家元首，立法机关，司法机关的含义掌握中国的立法机关，资本主义国家的司法制度了解中国的司法制度国家机构或国家机关主要是由国家元首、立法机关、行政机关和司法机关组成。由于行政机关事实上由代表国家的政府和有关功能部门（即政治学上所说的官僚机构）组成，政府行为又是最为常见的重要政治行为，而且关于政府行为的新理论有推陈出新，因此需要另外阐述，本节主要集中在国家元首、立法机关和司法机关三个方面。一、国家元首含义：国家元首是一个国家在实际或形式上对内外的最高代表，在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。任何性质的国家都要设置国家元首。在君主制国家，国家元首称为国王或皇帝

2、。在共和制国家，国家元首称为总统或主席。元首对于国家的作用：第一，象征国家第二，代表国家第三，对内代表国家统一不管什么样的国家，元首对国家均有上述作用，但是国家元首与政府或行政机关的关系是不一样的。若元首行使国家行政机关的权力，即拥有制定、执行法律的实权，就是实职的元首，如美国总统、墨西哥总统，实行混合型的议会制一总统制下的总统若其权利主要是形式上和象征性的那就是虚位的元首，如立宪君主制国家的国王，议会制下的总统第二节立法机关含义：是指由选举产生的人民代表组成的代表大会的政治体制。1.议会主权议会产生于中世纪的欧洲，但是议会主权则形成于资产革命以后，即国家最高权力由君主转向议会。2.立法机关的

3、结构:资本主义国家组织一般分为一院制和两院制，目前社会主义国家实行一院制联邦制国家，以两院制组织起来的会议的特点：其中一院由各州或帮选出的等额代表组成，另一院按比例选举代表组成在大多数国家的两院中，其中一个占主导地位，另一个起牵制和搁延的作用。资本主义国家的议会内部，一般有两种组织，一是政党组织，二是委员会。委员会制度在资本主义国家的议会中居于重要地位，尤其是美国，没有各委员会的日常工作，就不会有国会的运转。3.立法机关的职权（1）立法权。这是议会的传统权力（2）财政权。这也是议会的一项传统权力（3）监督权。监督权主要表现在批准对官吏的任命和监督政府的执法行为方面4.中国的立法机关立法体制指人

4、民代表大会制度全国人民代表大会及其常务委员会的职权有：第一，立法权第二，组织中央政府和其他最高国家机关的权力第三，决定一切国家重大事务的权力第四，监督权如何健全人民代表大会？需要在如下制度上健全（1）选举制度（2）代表素质（3）人大常务委员会议制度和组成人员（4）专门委员会三司法机关含义：司法机关是指行使司法权的法院和检察院。1资本主义国家的司法制度（1）西方国家的宪法都规定了司法权的独立（2）违宪审查权就是对违反宪法的法律、法令和各种法规，法院有否认或者撤销的权力（3）司法机关还有制定政策的权力只服从法律只说是相对的，那么，司法机关在行使审判权、司法审查权和政策制定权时，遵循什么样的原则呢？

5、（1）司法权独立原则（2）司法民主原则（3）法律平等原则2.中国的司法制度我国的审判原则之一就是独立判断。我国法院和检察院组成人员经人民代表大会批准产生，它们对人民代表大会负责并受到人民代表大会的监督。我国司法机关的主要职能是侦查和审判，最高人民法院和最高人民检察院享有解释普通法律的权力，释宪权归全国最高人大常务委员会。谢谢观赏