金水区集中开展火灾隐患普查整治暨冬季防火工作方案

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1、金水区集中开展火灾隐患普查整治暨冬季防火工作方案为了深入贯彻落实《河南省人民政府关于印发全省集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》精神，根据市政府办公厅《全市集中开展火灾隐患普查整治暨冬季防火工作方案》的要求，为摸清我区火灾隐患底数，给合我区实际，制定整治工作对策，推进火灾隐患整改工作，有效预防火灾事故，切实做好冬季防火工作，区政府决定，从2006年10月至2007年3月，在全区范围内集中开展火灾隐患普查整治暨冬季防火工作。现制定方案如下：一、工作目标通过开展隐患普查整治和冬防工作，澄清火灾隐患存量，找准问题，综合治理，严厉打击消防违法违章行为，消除火灾隐患，确保火灾隐患不增新量

2、、减少存量，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，确保全区普查整治和冬防工作扎实有效。二、组织领导—12—区政府成立以副区长郑长林任组长，区政府督查室副主任李国强任副组长，区防委成员单位负责人为成员的火灾隐患普查整治和冬季防火工作领导小组。领导小组下设办公室，区公安分局副局长成健任办公室主任，区政府督查室副主任李国强、区消防大队大队长牛玉才任副主任，具体负责火灾隐患普查整治和冬季防火工作的组织开展和情况收集反馈工作。各镇人民政府、街道办事处和各成员单位也要成立相应组织，加强领导，制定措施，确保普查整治和冬防工作顺利开展。三、普查范围在我区城乡从事第二产业和第三产业

3、的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户。四、整治重点按照公安部消防局《关于印发〈重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）〉的通知》（公消〔2006〕194号）和公共安全行业标准《消防产品现场检查判定规则》（GA588-2005），重点普查整治以下四类火灾隐患：（一）设施方面1．火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺损的；2．擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材的；3．故意毁坏、占用建筑消防设施的；4．未建立和落实建筑消防设施维护保养制度的；5．生产、销售、维修、安装、使用假冒伪劣或不合格消防产品的。（二）建筑方面—12—1．建筑未经消防审核、验收，擅自变更消防设计或施

4、工中降低消防技术标准的；2．锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口的；3．在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的；4．疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、形式不符合国家工程建筑消防技术标准要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的；5．防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准要求的。（三）规划方面1．城市总体规划调整后消防规划未作相应调整的；2．城市建设用地未按照消防规划中消防用地分类要求落实的；3．城市消防安全布局未按照消防规划调整，规划搬迁的易燃易爆化学危险物品生产、贮存单位未搬迁

5、，规划拆迁或改造的旧城区、棚户区、城中村未按规划期限落实的；4．城市消防通道未按消防规划及时打通的；5．城市消防站规划用地未按规划预留的；6．城市消防规划近期建设计划涉及的消防站建设、消防装备购置、消火栓建设等工作未落实的；7．城市新建、改建道路或敷设、改造给水管网时未同时建设市政消火栓的。—12—（四）区域方面1．在建筑物周围搭建临时建（构）筑物，占用防火间距或消防车通道，影响人员逃生和灭火救援的；2．集生产、销售、储存、居住为一体的“多合一”建筑群，城镇集经营、住宿为一体的“二合一”商业店铺，城乡结合部的小加工、小炼油、小娱乐、小网吧、小作坊等个体私营单位；3．商场、市场、公共

6、娱乐等人员密集场所内留宿人员的；4．城中村、成片毗连市场群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道、防火间距、消防车通道不符合国家标准要求,消防水源缺乏等问题;5．外来务工人员集体住宿场所及出租屋消防安全状况。五、职责分工火灾隐患普查整治和冬季防火工作坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”—12—的工作原则，各镇人民政府、街道办事处要对本行政区域内火灾隐患普查整治和冬防工作进行统一部署，并组织有关部门认真实施。各行业、各部门要按照各自职责，对本行业、本系统进行普查。工商部门要对辖区内所有注册登记并领取营业执照的单位是否经过消防行政许可情况进行核查；教育部门重点普

7、查学校、幼儿园、托儿所等单位；卫生部门重点普查医院及附属院校；文化部门重点普查文化娱乐场所；安全生产监管部门重点普查危险化学品生产、经营、储存及运输单位或场所；建设规划部门重点普查涉及城乡消防规划及公共消防设施建设方面存在的问题；质量技术监督、工商、消防部门重点做好消防产品的生产、流通及使用领域的普查整治；无主管部门单位的火灾隐患普查工作由当地政府负责。各镇政府、街道办事处负责各镇居民区和城市社区火灾隐患的普查整治工作。公安消防大队重点加强对辖区内各行业消防安全重点单