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时间:2019-06-11
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1、加快体制机制改革力度,促进事企发展贵州储备局二五八处任学高/文2011年3月5日,温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第四次会议上所作的政府工作报告中明确指出,要按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求,积极稳妥分类推进事业单位改革。到2020年,建立起功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。按照中央及有关部门的统一部署和安排,贵州储备事业单位改革已经在有条不紊地进行着,按照“管办分离、储经分开”的要求,贵州储备局在推进改革方面做了大量的工作,随着贵州国储物流有限公司的挂牌运营、贵州储备改革方案的出台,改革取得了良好的开端。一、改革
2、是贵州储备事业发展壮大的必然要求为适应新形势下全国事业单位发展和管理要求,进一步明确中央以及地方事业单位的功能定位、目标任务和发展规划,在国家十二五规划启动前期,中央明确提出在全国范围内开展事业单位分类改革,经过一定时期的改革,力求达到事业单位功能定位清晰,目标任务明确,进一步理顺体制机制,充分发挥广大事业单位干部职工积极性,提高工作效率和社会效益之目的。就贵州储备而言,改革就是为了顺应国家关于事业单位发展规划的要求,不断规范基层储备事业单位行为和规范经营活动,划清基层储备事业单位公益性职责和经营性业务,依法依规把公司清理、经营业务剥离等工作落到实处,优化储备资源配置,充分发挥整
3、体储备优势,促进贵州储备事业又好又快更好更快发展。二、改革是实现贵州储备广大干部职工利益的有利途径按照国家储备改革发展要求,贵州储备事业单位改革已经拉开帷幕,通过剥离事业单位经营业务、成立新的贵州国储物流有限公司、改革方案的上报等一系列过程,标志着改革已经顺利开始。就基层储备事业单位而言,改革关系数以百计储备干部职工的切身利益,是实现广大干部职工利益的有力途径,也是必经之路,改革是大势所趋,基本方向已经明确,它有利于推动储备事业发展壮大,有利于保障广大储备职工的根本利益,有利于更好的发挥“服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控,维护国家安全”的储备职能。为此,全局储备干部职工要
4、充分认识此次事业单位改革的重要意义,统一思想,明确改革是储备发展的必由之路,坚定信心,积极稳妥地推进事业单位改革。三、改革是增强贵州国储物流有限公司市场竞争力,整合储备资源,发展储备经济的内在要求本次启动的全国事业单位改革,目的之一就是要彻底剥离事业单位的经营性业务,重新划定事业单位的性质和目标、任务,为此,管理局掌控下的贵州国储物流有限公司就在这样的背景下应运而生了,以前靠事业单位经营的业务自然就转为公司经营了,公司经营的发展壮大,对反哺储备事业单位起着重要作用,为此,经营好国储物流有限公司对整个储备事业至关重要,这就需要全体储备干部职工一致努力,在现有条件下积极整合储备资源,
5、发展储备经济,为国储物流有限公司的发展壮大创造有利条件,进一步提高国储物流有限公司的市场竞争力和抗风险能力。所以,改革体制机制是不断增强国储物流有限公司市场竞争力,整合储备资源,发展储备经济的内在要求。四、充分发挥广大干部职工的智慧和力量、调动参与改革的积极性是改革成功的重要保证纵观历史上的每一次变革,无不是在人民群众的支持和推动下进行的,它凝聚了广大人民群众的集体智慧和结晶,充分调动广大人民群众参与的积极性和创造性的改革取得成功的重要保证。事业单位的改革也是如此,缺少了广大储备干部职工的理解和支持,改革就无从谈起,甚至有可能是步履维艰乃至失败,就改革本身而言,绝不是简单的减机构
6、、减人员、甩包袱,更不是要把事业单位搞小变弱,而是要通过改革管理体制、转换运行机制,激发事业单位活力、提高事业单位的服务水平,不断满足人民群众物质文化生活需求。这就需要不断调动基层储备事业单位广大干部职工的积极性,从认识改革、理解改革、宣传改革到支持改革、融入改革、推动改革,以积极的心态、高度的责任心,义无反顾地面对改革、迎接改革,做改革的倡导者、推动者、实践者,为贵州储备事业的蓬勃发展做出自己不懈的努力。五、改革是明确储备功能定位,促进事企发展的必由之路就全国来看,大多事业单位存在功能定位不清晰、服务目标不明确、事企不分、职能模糊等特点,从长远来看并不利于其发展,与社会经济发展
7、不相适应,与国家发展规划不一致,为此,只有通过不断改革,才能进一步明确事业单位的功能定位和任务目标,达到事企分开、储经分离的目的,不断促进事企发展,让广大干部职工共享改革发展成果。
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