浅谈国家自然科学基金项目申报与管理

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1、科技计划与管理--浅谈国家自然科学基金项目申报与管理成铁龙中国林科院科技管理处2010年11月22日主要内容一、国家科技计划与管理体系介绍二、国家自然科学基金项目申报与管理主要内容一、国家科技计划与管理体系介绍国家科技计划体系沿革“六五”计划“七五”计划“八五”计划“九五”计划“十五”计划标志我国科技计划已从科技发展规划中分离出来，具备了相对独立的形式，成为我国第一个具有高度综合性和可操作性的科技计划，国家科技计划体系也由此开始酝酿和产生。国家科技计划体系沿革“六五”计划“七五”计划“八五”计划“九五”计划“十五”计划随着国家科技计划逐渐充实扩展

2、，初步形成了一个具有多方面功能(研究开发、中间实验、技术成果推广应用)的、在三个层次部署的较完整的科技计划体系。国家科技计划体系沿革“六五”计划“七五”计划“八五”计划“九五”计划“十五”计划初步形成了计划管理与市场调节相结合的新型科技计划体制，进入完善、补充、调整时期。加强技术的工程化与集成配套能力、推动基础研究发展、推进重大科技成果产业化的科技计划相继出台。国家科技计划体系沿革“六五”计划“七五”计划“八五”计划“九五”计划“十五”计划科技部研究提出了“3＋2”的科技计划体系，国家科技计划在深度和广度上得到进一步拓展和延伸。国家科技计划体系沿

3、革“六五”计划“七五”计划“八五”计划“九五”计划“十五”计划依照“创新、产业化”的方针，在促进产业技术升级和提高科技持续创新能力两个层面进行部署，科技计划不再是单纯的项目计划，而是一个将项目、人才、基地能力建设与体制环境建设紧密结合的政策系统。“十一五”计划一条主线五个突破六个统筹五种能力三个基础八项任务总体思路把握一条主线力争五大突破坚持六项统筹突破重大技术瓶颈突破科技薄弱环节突破体制机制性障碍突破政策束缚突破社会文化制约统筹科技创新与制度创新统筹科技创新全过程统筹项目人才基地统筹安排工农业与社会发展领域的科技创新活动统筹区域科技发展统筹军民

4、科技资源自主创新战略目标—为创新型国家奠定基础国家创新体系基本建立科技发展布局合理若干重点领域取得突破和跨越发展R&D经费占GDP达到2%成为自主创新能力较强的科技大国创新型国家非创新型国家目前世界上约有20个左右创新型国家科技工作“四位一体”国家科技计划体系国家科技计划体系基本计划重大专项基本计划是国家财政稳定持续支持科技创新活动的基本形式，以提供公共科技产品为主，具有涉及领域广、需要长期稳定支持等特点。基本计划主体计划政策性引导计划基础研究计划高技术研发计划科技支撑计划基础条件平台建设计划星火计划火炬计划创新基金计划国际合作计划基本计划科技计

5、划经费大幅度增加单位：亿元国家自然科学基金国家重点基础研究项目计划（973计划）主要定位于自由探索性基础研究，由国家自然科学基金委组织主要定位于国家需求导向性基础研究，具有明确国家目标、对国家发展和科学技术进步具有全局性和带动性、需要跨学科、跨部门组织实施等特点。基础研究计划简介计划项目课题科研院所、高等院校等首席科学家科技部973计划组织专家组项目申报项目管理流程同行评议领域评审综合评审立项决策项目批复实施与过程管理结题验收特点：坚持战略性、前沿性和前瞻性，重点加强前沿技术研究，提高原始性创新能力。重点支持领域：“十一五”863计划重点支持信息

6、技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、海洋技术、先进防御技术、航空航天技术、资源环境技术、现代农业技术和现代交通技术等11个领域。高技术研究与发展(863)计划简介行政组织863计划组织实施部门八六三联办领域办公室相关中心863计划专家委员会领域专家组计划专家库专家组织863计划的组织机构发布指南申请受理形式审查立项审批同行评议签订合同经费预算信息发布课题评审专题课题立项流程特点：一是大幅度增加对农业、能源、资源环境、医药卫生、公共安全等公益领域的支持力度；二是针对部门、行业、区域发展的关键共性问题，设立(部门)行业引导

7、项目和区域引导项目，加强产业关键共性技术的攻关，提升重点产业的竞争力；三是突出集成创新，围绕重大工程建设、重大装备开发等开展技术攻关。重点支持领域：“十一五”支撑计划重点支持能源、资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业与现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全等10个领域。科技支撑计划简介计划课题承担单位项目项目组织单位课题计划主管部门企业、院所、高校等部门、地方产业联盟等科技部支撑计划组织框架咨询专家、中介机构项目申报项目管理流程项目建议综合咨询立项决策可行性研究与论证项目批复实施与过程管理验收科技基础性工作专项计划研究实验

8、基地条件平台建设“十一五”期间重点建设一批国家实验室，和建设一批国家野外科学观测研究台站和国家工程技术研究中心等。重点加强大型科学仪器设