美国教师工资体系

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1、由于全国主要的教师联盟所采取的行动，教师的工资状况以及基于成效的的工资增长的可能性成了上个星期教育界的热门话题。虽然联盟明显支持增加教师的工资，但是他们完全反对采用基于成效支付工资的做法。这些联盟反对成效支付工资的体制的理由确实很充分，但是，这些理由不会产生真正的影响，因为目前的体制导致教学效率非常低下，这些效率可能限制了教师工资的提高甚至对学生的成绩叶长生了负面影响。目前，教师的工资主要根据他们在课堂任教的年限或者他们是否拥有硕士学历来决定。自公共教育体系的最早时期开始，就一直在实施这种所谓的根据资历支付工资的体制。上个星期三，在国家教育协会的年会总结中，国家教育协会重申支持沿袭

2、目前的体制。上个星期三，在国家教育协会的年会总结中，国家教育协会重申支持沿袭目前的体制，并且继续反对采用基于成效支付工资的做法。同一天，美国教师联盟发布了他们有关1998至1999年教师工资的调查报告。报告显示，教育工作者的工资，不管是高级别人员还是基础工作人员的工资，都远低于其他行业人员的工资。两个联盟都反对依靠成效来支付工资，并且警告说，把竞争引入教育体系会产生不良的后果。然而，对竞争的这种憎恶最有可能是限制教师工资水平的提高以及整个教师体系成效的主要因素。虽然教师联盟不愿意把竞争的观念描述成魔鬼，但事实依然是这样——竞争以及成功的竞争所获的奖赏正是我们这个教育体系的基础。考虑

3、一下国内的经济——由竞争所导致的私有企业的发展为美国创纪录的发展提供了动力。要想获得成功，一个公司必须证明它能够提供比竞争者更优质服务或更好的产品。采用基于成效支付工资的做法将使得那些最好的教师有机会证明他们是最有能力的，使得他们能够要求与他们在课堂上的成绩相称的更高工资。目前实施的依据资历支付工资的政策也给教育体系带来了很多的低效率。现行体制所创造的动力与公共教育体系的总体目标不协调，也就是说，与为国家的年轻人提供最高水平的总体目标不协调，也就是说，与为国家的年轻人提供最高水平的学校教育不协调，也就是说，与为国家的年轻人提高最高水平的的教育不协调。依据资历支付后工资的政策是根据资

4、历而不是根据教学效果支付教师的酬劳，他最有可能是最优秀的教师失去信心，而让那些普通教师从中获益，这两者都有可能降低教学质量，降低学生的成绩。合格的教师是有价值的商品，但是，如果教育体系中不引进教师之间的公平竞争，那么他们就得不到他们应得的报酬。目前实施的依据资历支付工资的体系效率低，而且不一定与提供最好教育的目标相一致。教师联盟的资深人士支持沿袭现行的工资政策，这是可以理解的，因为他们是这种政策的主要受益者；然而，如果教师不放弃这种工资评估的过时政策，那么他们的工资水平也将保持过时的水平。美国人喜欢玩骰子，喜欢在比赛中下赌注，喜欢不听的购买彩票（获得天文数字大奖的机会微乎其微），或

5、者目光茫然的盯着偶尔才吐出硬币的赌博机。国会于1996年成立了全国博彩影响研究会，以研究博彩是否对美国有好处。现在研究报告出来了。报告指出，美国人非常认可赌博，他已经成为我们“文化的一种活动”。玩骰子的热情估计创造了70万个直接间接工作，创造了210亿美元的工资收入，使贫困地区有了新的活力——或者至少远离了死亡。但是代价是什么呢？报告估计，大约300万美国成年人在其一生的某些时期遇到过病态的赌博问题，这意味着，他们曾经因为不能控制的赌博欲望而撒谎、偷盗、身无分文、忽视工作或家庭、甚至自杀。与此同时，许多传说的合法赌博带来的利益都是虚假的。比如，彩票的收入经常用于公共事业，如教育和环

6、保。但是更深入的研究表明，这些收入只是替代了本来可以通过其他方式筹集的资金：濒临关闭学校或陷入困境的游手好闲者实际上没有得到任何额外的资金。事实上。彩票本来就是一个很大的递减税（从哪里来又都回到哪里）。家庭收入在1万美元以下的彩票购买者花在彩票购买上的钱是家庭收入5万美元以上彩票购买者的三倍。其实5%的彩票购买者花的钱占彩票总销售额的51%。那么应该采取什么措施对待这个问题呢？委员会提出了76条具体建议。其中包括全面禁止在大学和业余比赛中下赌注，禁制因特网赌博以及在赌场使用现金代替现金赌博。报告建议将各种赌博的合法年龄提高到21岁，并增设赌博税收，用来资助患病赌徒的改造项目。报告提

7、出的建议没有法律效力，任何变化必须通过法律程序，而政治程序中最重要的砝码就是赌博带来的利益。但是，报告没有把这个问题定性为人们是否应该赌博的道德问题，而是适当地将其定性为一个产业及其消费者是否把大多数经费用于公共事务的社会问题。“如果你把相机的焦距对的够准，那么你就会看到（来自于赌博的）收益，尤其是在最困难的地区。”里昂先生说。但是，他指出，随着相机的移动，景观就会发生变化。